四川雅安地震再次牽動(dòng)中國人民的心，在4月21日的四川省雅安市寶興縣境內的靈關(guān)鎮中學(xué)受損嚴重，這是一所普通的中學(xué)，但也是一所不普通的中學(xué)-它的普通之處在于名氣不大，教學(xué)條件一般；不普通之處在于，這所學(xué)校是五年前四川汶川地震后重新修建的，卻在此次雅安地震中，受損嚴重。這是一所學(xué)校，更是四川汶川震后重建項目之一，為什么在此次的地震中，明確標注的抗8級強震的高標準建筑，在經(jīng)歷7.0級地震后成為廢墟，深刻的引發(fā)社會(huì )各界的思考，山合水易規劃設計院認為，災區重建要嚴格執行國家重建標準，更要用真心做好重建項目規劃建設工作。

　　重建校園成廢墟災區重建是良心工程

　　地震災害重復發(fā)生，山合水易規劃設計院認為，我國應該及時(shí)采取措施，積極主動(dòng)的應對自然災害的發(fā)生，在災害發(fā)生后及時(shí)搶救災區人民，在災后要及時(shí)做好災區重建工作，在災區重建中，要科學(xué)規劃，要把災區的經(jīng)濟恢復做到規劃中來(lái)，災區經(jīng)濟的發(fā)展要依托于城鄉科學(xué)規劃，只有在適應當下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展模式下的城鄉經(jīng)濟才可能穩步提高，與此同時(shí)，在新農村建設的政策引導下，應該以災后重建為契機，改變?yōu)膮^經(jīng)濟發(fā)展模式，實(shí)現災區經(jīng)濟的可持續化發(fā)展，同時(shí)實(shí)現災區重建的目的。

　　五原則指導災區重建工作

　　山合水易規劃設計院認為，正確、科學(xué)、全面的編制災區新農村規劃，是確保災區重建工作成功的關(guān)鍵之一。在災區重建的總體規劃中應該掌握五項原則：

　　一是廣泛調查原則。要通過(guò)調查摸清包括產(chǎn)業(yè)結構、人口結構、人口素質(zhì)，以及土地、交通、人畜飲水等現狀，掌握群眾在想什么、需要什么。要通過(guò)調查找準災區重建的定位，因地制宜，分類(lèi)指導開(kāi)展災區重建工作。

　　二是統籌發(fā)展原則。災區重建關(guān)鍵是要融入統籌城鄉科學(xué)發(fā)展的新觀(guān)念，要通過(guò)對規劃制定和實(shí)施的指導和管理，確保災區重建后鄉村發(fā)展連續性和方向性。

　　三是尊重民意原則。新家園是農民自己的家園，農民是災區重建后的主體，是建設者，也是管理者。農民期盼什么、需要什么，農民最清楚。讓農民群眾參與災區重建規劃的編制中來(lái)，是黨的"從群眾中來(lái)、到群眾中去"路線(xiàn)的具體體現。

　　四是綜合設計原則。村莊新建規劃的重點(diǎn)，應該放在改善村莊環(huán)境、完善配套設施、節約使用資源、提高公共服務(wù)、方便農民生產(chǎn)生活上。災區重建的規劃，要在考慮城鄉協(xié)調發(fā)展的同時(shí)，還要站在農村自然和文化發(fā)展脈絡(luò )的角度，尊重農村的實(shí)際和特點(diǎn)，做到人與自然的和諧相處。

　　五是可持續發(fā)展原則。災區必須把提高農民的自我發(fā)展能力作為根本目標。這是廣大農村可持續發(fā)展的關(guān)鍵，要開(kāi)展農村技能培訓和科普活動(dòng)，培育新型農民，讓農民在參與新農村建設中逐步提高自我發(fā)展能力，增強"造血功能"。

　　將新農村建設和災區重建相結合

　　災區重建不僅要恢復硬件基礎，更要找好經(jīng)濟突破口

　　山合水易規劃設計院認為，在災區重建初期要把握好災區重建方向，要找好重建后災區經(jīng)濟發(fā)展的突破口。全國各地的發(fā)展實(shí)踐證明，發(fā)展休閑農業(yè)不僅可以充分開(kāi)發(fā)農業(yè)資源，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，增加農民收入，致富農民，而且可以促進(jìn)城鄉人員、信息、科技、觀(guān)念的交流，增強城里人對農村、農民的認識和了解，加強城市對農村、農業(yè)的支持，實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展。對于災后重建快速搭建農業(yè)地區產(chǎn)業(yè)結構、恢復農業(yè)地區經(jīng)濟、改善農業(yè)人群生活具有重要作用。

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