據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，要求貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案。我們現在摘取部分內容進(jìn)行簡(jiǎn)單的展示和解讀。
　　國務(wù)院辦公廳
　　二○一○年七月二十三日
　　貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)
　　重點(diǎn)工作分工方案
　　一、深化旅游業(yè)改革開(kāi)放
　　(一)放寬旅游市場(chǎng)準入，打破行業(yè)、地區壁壘，簡(jiǎn)化審批手續，鼓勵社會(huì )資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。(旅游局、發(fā)展改革委負責。列第一位者為牽頭部門(mén)或單位，下同)
　　(二)按照統籌協(xié)調、形成合力的要求，創(chuàng )新體制機制，推進(jìn)旅游管理體制改革。(旅游局、中央編辦負責)
　　(三)支持各地開(kāi)展旅游綜合改革和專(zhuān)項改革試點(diǎn)。(旅游局、發(fā)展改革委負責)
　　二、加快旅游基礎設施建設
　　(一)重點(diǎn)建設旅游道路、景區停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護等基礎設施。實(shí)施旅游廁所改擴建工程。(發(fā)展改革委、旅游局負責)
　　(二)加強主要景區連接交通干線(xiàn)的旅游公路建設。規劃建設水路客運碼頭要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需求。(交通運輸部、發(fā)展改革委負責)
　　(三)加快推進(jìn)中西部支線(xiàn)機場(chǎng)建設，完善旅游航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。(民航局、發(fā)展改革委負責)
　　(四)確保景區和交通沿線(xiàn)通信順暢。(工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、林業(yè)局負責)
　　(五)加強重點(diǎn)城市游客集散中心建設。(旅游局、住房城鄉建設部、發(fā)展改革委負責)
　　(六)通過(guò)五年努力，全國所有A級景區旅游交通基本暢通，旅游標識系統基本完善，旅游廁所基本達標，景區停車(chē)場(chǎng)基本滿(mǎn)足需要。(發(fā)展改革委、交通運輸部、旅游局負責)
　　三、推動(dòng)旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展
　　(一)實(shí)施鄉村旅游富民工程。開(kāi)展各具特色的農業(yè)觀(guān)光和體驗性旅游活動(dòng)。(旅游局、發(fā)展改革委、農業(yè)部負責)
　　(二)合理利用民族村寨、古村古鎮，建設特色景觀(guān)旅游村鎮，規范發(fā)展“農家樂(lè )”、休閑農莊等旅游產(chǎn)品。(旅游局、發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、農業(yè)部、商務(wù)部負責)
　　(三)依托國家級文化、自然遺產(chǎn)地，打造有代表性的精品景區。(發(fā)展改革委、旅游局、文物局、住房城鄉建設部、環(huán)境保護部、林業(yè)局、國土資源部、海洋局負責)
　　(四)積極發(fā)展休閑度假旅游，引導城市周邊休閑度假帶建設。有序推進(jìn)國家旅游度假區發(fā)展。(旅游局、發(fā)展改革委會(huì )同商務(wù)部等部門(mén)負責)
　　(五)規范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、大型主題公園等。(發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉建設部、環(huán)境保護部、體育總局、旅游局負責)
　　(六)繼續發(fā)展紅色旅游。(發(fā)展改革委、中央宣傳部、財政部、旅游局等有關(guān)部門(mén)負責)
　　四、培育新的旅游消費熱點(diǎn)
　　(一)大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。(旅游局等有關(guān)部門(mén)負責)
　　(二)支持有條件的地區發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫療健康旅游、郵輪游艇旅游。(旅游局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責)
　　(三)把旅游房車(chē)、郵輪游艇、景區索道、游樂(lè )設施和數字導覽設施等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負責)
　　(四)大力發(fā)展旅游購物，提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。(商務(wù)部、旅游局負責)
　　(五)以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點(diǎn)。(商務(wù)部、文化部、體育總局、旅游局負責)
　　五、豐富旅游文化內涵
　　(一)加強旅游開(kāi)發(fā)建設中的自然文化遺產(chǎn)保護，深挖文化內涵，普及科學(xué)知識。(發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、國土資源部、環(huán)境保護部、文化部、旅游局、林業(yè)局、文物局、海洋局負責)
　　(二)提高旅游商品的文化創(chuàng )意水平，突出旅游餐飲文化特色。(商務(wù)部、文化部、旅游局負責)
　　(三)推出具有地方特色和民族特色的演藝、節慶等文化旅游產(chǎn)品。(文化部、旅游局負責)
　　(四)充分利用博物館、紀念館、體育場(chǎng)館等設施，開(kāi)展多種形式的文體旅游活動(dòng)。(文化部、文物局、民政部、體育總局、旅游局負責)
　　(五)集中力量塑造中國國家旅游整體形象，提升文化軟實(shí)力。(旅游局、中央外宣辦負責)
　　六、促進(jìn)區域旅游協(xié)調發(fā)展
　　(一)利用自然、人文旅游資源，培育中西部和邊疆民族地區特色優(yōu)勢旅游產(chǎn)業(yè)。有序推進(jìn)香格里拉、絲綢之路、長(cháng)江三峽、青藏鐵路沿線(xiàn)和東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海地區、長(cháng)江中下游地區、黃河中下游地區、泛珠三角地區、海峽西岸、北部灣地區等區域旅游業(yè)發(fā)展。(發(fā)展改革委、交通運輸部、國家民委、旅游局負責)
　　(二)促進(jìn)內地居民赴香港、澳門(mén)旅游，加強海峽兩岸旅游交流與合作。(旅游局、公安部、港澳辦、臺辦負責)
　　七、加強規劃和法制建設
　　(一)制定全國旅游業(yè)發(fā)展規劃。(旅游局、發(fā)展改革委負責)
　　(二)旅游基礎設施和重點(diǎn)旅游項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。編制和調整城市總體規劃、土地利用規劃、海洋功能區劃、基礎設施規劃、村鎮規劃充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。(發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、國土資源部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、鐵道部、民航局、海洋局、旅游局負責)
　　八、加大政府投入
　　(一)地方各級政府加大對旅游基礎設施建設的投入。各級財政加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務(wù)的支持力度。(發(fā)展改革委、財政部負責)
　　(二)中央政府投資重點(diǎn)支持中西部地區重點(diǎn)景區、紅色旅游、鄉村旅游等的基礎設施建設。(發(fā)展改革委、旅游局負責)
　　(三)國家旅游發(fā)展基金重點(diǎn)用于國家旅游形象宣傳、規劃編制、人才培訓、旅游公共服務(wù)體系建設等。(財政部、旅游局負責)
　　九、完善配套政策和措施
      (一)年度土地供應要適當增加旅游業(yè)發(fā)展用地。積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山、邊遠海島和可以開(kāi)發(fā)利用的石漠化土地等開(kāi)發(fā)旅游項目。支持企事業(yè)單位利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦旅游業(yè)。(國土資源部、水利部、海洋局、林業(yè)局負責)
      山合水易認為在加快發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，政府要在政策、資金、土地等各個(gè)方面加大投入，制定全國以及各省各地的旅游業(yè)發(fā)展規劃，以及對總體、土地、基礎設施、村鎮等的規劃。在加強旅游開(kāi)發(fā)建設中，豐富旅游文化內涵，提高旅游商品的文化創(chuàng )意水平，發(fā)展鄉村特色旅游和城市休閑度假旅游、打造精品景區。以多樣化的旅游產(chǎn)品為依托，培育出新的旅游消費熱點(diǎn)區域城市和旅游形式，樹(shù)立出良好的國家和各地區的旅游形象。