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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
一、政府工作報告提出大力發(fā)展“全域旅游”
3月5日,第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強在2017年政府工作報告中明確提出,要“完善旅游設施和服務(wù),大力發(fā)展鄉村、休閑、全域旅游。”這是“全域旅游”首次寫(xiě)入政府工作報告,中國政府網(wǎng)將“全域旅游”列為2017年政府工作報告的12個(gè)新詞之一。
2017年重點(diǎn)工作任務(wù)部分,第二項“深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革”中提出,要“深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監測預警機制,開(kāi)展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn),出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。”第三項“進(jìn)一步釋放國內需求潛力”中提出,要“促進(jìn)消費穩定增長(cháng)。適應消費需求變化,完善政策措施,改善消費環(huán)境。要加快發(fā)展服務(wù)消費。開(kāi)展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),支持社會(huì )力量提供教育、養老、醫療等服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng )新和跨界融合,發(fā)展醫養結合、文化創(chuàng )意等新興消費。完善旅游設施和服務(wù),大力發(fā)展鄉村、休閑、全域旅游。”第六項“積極主動(dòng)擴大對外開(kāi)放”中提出,要“扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’建設。堅持共商共建共享,加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點(diǎn)建設,構建沿線(xiàn)大通關(guān)合作機制。加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。”
(來(lái)源:中國旅游報)
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這并非是旅游話(huà)題第一次出現在政府工作報告了。經(jīng)濟水平的逐漸發(fā)展,政府也將逐漸側重對生活質(zhì)量的提升,發(fā)展旅游既能提升人民幸福同時(shí)也能帶動(dòng)經(jīng)濟,政府必然會(huì )大力支持,由此也能看出旅游產(chǎn)業(yè)強勁的發(fā)展勢頭。
二、 國家旅游局與中國農業(yè)發(fā)展銀行、中信銀行簽署支持鄉村旅游扶貧合作協(xié)議
3月1日,國家旅游局與中國農業(yè)發(fā)展銀行、中信銀行在京簽署合作協(xié)議,深化金融支持旅游業(yè)發(fā)展政策措施,共同推進(jìn)旅游金融服務(wù)創(chuàng )新,共同支持鄉村旅游扶貧工程,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據協(xié)議,國家旅游局與中國農業(yè)發(fā)展銀行將重點(diǎn)對全國788個(gè)片區縣和2.26萬(wàn)個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村,采取景區帶村、公司帶農戶(hù)、合作社入股等方式開(kāi)展旅游扶貧。
“十三五”期間,中國農業(yè)發(fā)展銀行將重點(diǎn)支持500個(gè)景區帶村旅游扶貧項目,重點(diǎn)支持與鄉村旅游扶貧相關(guān)的基礎設施建設,重點(diǎn)支持改善停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫療急救站、農副土特產(chǎn)品商店、旅游標識標牌等鄉村旅游“六小工程”建設。
根據協(xié)議,國家旅游局與中信銀行將在旅游投資項目庫、鄉村旅游及旅游扶貧、旅游投融資平臺、旅游企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、區域旅游資源整合、互聯(lián)網(wǎng)+旅游等領(lǐng)域開(kāi)展合作。“十三五”期間,中信銀行將安排旅游投融資不少于2000億元人民幣的投入,重點(diǎn)支持全國優(yōu)選旅游項目和鄉村旅游扶貧示范項目和旅游特色小鎮建設,以景區帶村實(shí)現精準扶貧。
(來(lái)源:規劃財務(wù)司)
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國家政府部門(mén)與銀行系統強強聯(lián)手,2000億元人民幣的投入足以可見(jiàn)“旅游扶貧”政策的力度。其所涉范圍之廣,將給各地的投資開(kāi)發(fā)商帶來(lái)契機。
三、內蒙古啟動(dòng)旅游精品創(chuàng )建工程
近日,《內蒙古自治區“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》發(fā)布。根據規劃,內蒙古將以建設旅游精品景區、打造紅色旅游勝地、規劃旅游精品線(xiàn)路為重點(diǎn),啟動(dòng)旅游精品創(chuàng )建工程。
“十三五”時(shí)期,內蒙古將打造內蒙古博物院、昭君博物院、蒙牛工業(yè)旅游區、伊利——乳都科技示范園、神泉旅游區、敕勒川草原文化旅游區等100個(gè)品牌和精品旅游景區。全區力爭新增4至5個(gè)國家5A級景區,5A級景區達到6至8個(gè);新增國家旅游度假區1家以上、自治區級旅游度假區5至8個(gè);年接待游客300萬(wàn)人次以上的旅游景區2個(gè)、100萬(wàn)人次以上的旅游景區10個(gè);構建結構合理、層次分明的精品景區體系。
此外,依托烏蘭夫辦公舊址、五一會(huì )址、滿(mǎn)洲里紅色國際秘密交通線(xiàn)教育基地、延安民族學(xué)院城川紀念館、獨貴龍運動(dòng)舊址等紅色旅游資源優(yōu)勢,弘揚愛(ài)國主義精神,傳承紅色基因,重點(diǎn)打造滿(mǎn)洲里市、烏蘭浩特市、武川縣、涼城縣等紅色旅游名城,講好內蒙古革命故事,建成紅色旅游基地。
規劃旅游精品線(xiàn)路方面,以文化和自然資源為依托、以消費市場(chǎng)細分為目標,構建跨國、跨區域、跨盟市的三級旅游線(xiàn)路體系,打造100條精品旅游線(xiàn)路。即圍繞“萬(wàn)里茶道”、尋找成吉思汗之旅、絲綢之路、國際商貿之旅、養生醫療之旅以及亞歐大陸鐵路專(zhuān)列游等打造跨國旅游線(xiàn)路;圍繞尋找祖國最北方、走西口、草原有約、游牧文化、黃河農耕文化之旅、長(cháng)城之旅等打造跨區域旅游線(xiàn)路;圍繞草原、森林、冰雪、民族風(fēng)情游等打造跨盟市旅游線(xiàn)路。
(來(lái)源:中國旅游報)
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當下,“紅色旅游”是一大熱門(mén)。內蒙古地區的游牧民族文化文化、草原大漠風(fēng)景、頗有特色的生活習俗,這些差異性文化本身就是一個(gè)可以很好利用的“消費點(diǎn)”。與紅色文化相結合,必然能夠引爆當地的旅游市場(chǎng),有著(zhù)很大的發(fā)展潛力。
四、廣西54個(gè)貧困縣力推旅游扶貧
2月28日,全區旅游工作會(huì )議在柳州召開(kāi),對旅游工作進(jìn)行了總結和部署,提出2017年廣西接待游客總人數力爭超過(guò)5億人次,旅游總消費超過(guò)5200億元的目標。
今年,廣西旅游將全面實(shí)施“十三五”規劃,加大旅游扶貧力度,自治區旅游發(fā)展專(zhuān)項資金將安排兩億元,支持全區54個(gè)貧困縣推進(jìn)旅游扶貧開(kāi)發(fā)。以創(chuàng )建特色旅游名縣和國家全域旅游示范區為抓手,重點(diǎn)推動(dòng)桂東、桂東南、桂西南、桂西、桂北、環(huán)首府等六大片區旅游扶貧開(kāi)發(fā),打造多條鄉村旅游精品線(xiàn)路,扶持54個(gè)貧困縣旅游建設。加強旅游業(yè)和農業(yè)、林業(yè)、住建、文化、體育等產(chǎn)業(yè)融合,培育貧困村旅游新業(yè)態(tài)。引導旅游企業(yè)參與扶貧行動(dòng),同時(shí)對鄉村旅游從業(yè)人員加強技能培訓等。
目前,廣西對即將到來(lái)的“壯族三月三”進(jìn)行深入文化旅游品牌打造,將在柳州、玉林、百色、河池、崇左等地舉辦山歌嘉年華、文化旅游節等活動(dòng),同時(shí)還將開(kāi)展“廣西全域旅游直通車(chē)”網(wǎng)絡(luò )建設、廣西伴手禮大賽等十大創(chuàng )新活動(dòng)。
會(huì )上,一批新評定的國家4A級旅游景區、自治區生態(tài)旅游示范區獲授牌。我區在加強旅游品牌創(chuàng )建的同時(shí),開(kāi)展景區專(zhuān)項整治和評定性復核,對4家國家4A級旅游景區實(shí)施摘牌處理,對10家景區限期整改,規范景區管理,打破A級景區終身制。
(來(lái)源:廣西日報)
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針對當前旅游市場(chǎng)的亂象,只有嚴加管理整治,才能使旅游市場(chǎng)可持續發(fā)展。廣西作為少數民族聚集地區,旅游產(chǎn)業(yè)是當地的一大經(jīng)濟支柱,隨著(zhù)政府加強監督管理,一個(gè)更為和諧、良好的旅游市場(chǎng)也必然產(chǎn)生更多的經(jīng)濟價(jià)值。
五、河北打好旅游精準扶貧攻堅戰
今年河北將創(chuàng )新旅游扶貧機制,大力發(fā)展鄉村旅游,打好旅游精準扶貧攻堅戰,推動(dòng)550個(gè)以上建檔立卡貧困村發(fā)展鄉村旅游,鄉村旅游綜合收入達到200億元以上,帶動(dòng)脫貧人數達到10萬(wàn)人。
河北將重點(diǎn)實(shí)施片區整合、品牌塑造、新業(yè)態(tài)培育、公共服務(wù)提升、電子商務(wù)平臺、金融創(chuàng )新等六大工程,進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品種類(lèi)、完善功能配套、健全服務(wù)規范,積極推動(dòng)創(chuàng )建國家現代農業(yè)莊園、中國度假鄉村和中國風(fēng)情小鎮。引進(jìn)國內知名戰略投資商,建設一批鄉村旅游綜合體、精品民宿,提升鄉村旅游品質(zhì)。探索設立一批鄉村旅游合作社,推進(jìn)鄉村旅游規?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強鄉村旅游品牌建設,培育“冀憶·鄉愁”系列鄉村旅游品牌。
今年,河北省將組織編制《河北省鄉村旅游扶貧規劃》,明確河北省旅游扶貧攻堅的路線(xiàn)圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。制定實(shí)施《關(guān)于創(chuàng )新鄉村旅游扶貧機制的實(shí)施意見(jiàn)》,從協(xié)調推進(jìn)機制、扶貧政策機制、利益分配機制、營(yíng)銷(xiāo)推廣機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)探索。河北省級旅游發(fā)展專(zhuān)項資金增加到4000萬(wàn)元,支持鄉村旅游和旅游扶貧基礎設施、公共服務(wù)配套設施建設。創(chuàng )新金融扶貧保障機制,大力發(fā)展扶貧小額信貸,拓寬鄉村旅游扶貧融資渠道。
同時(shí),積極創(chuàng )建“鄉村旅游創(chuàng )客基地”“休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)”,實(shí)施鄉村旅游品牌創(chuàng )建工程。實(shí)施鄉村旅游“后備箱”工程。實(shí)施扶貧觀(guān)測工程。重點(diǎn)推廣“景區、公司、協(xié)會(huì )+農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)施經(jīng)營(yíng)模式推廣工程。
(來(lái)源:中國旅游報)
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大力發(fā)展鄉村旅游是改善農村貧困現狀的有效方法之一,無(wú)論是引進(jìn)外資或是自力更生謀發(fā)展,都要注重可持續性。培育當地旅游品牌,著(zhù)重完善基礎設施,想必其長(cháng)期的經(jīng)濟帶動(dòng)效應是非常明顯的。