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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
在美國、法國、英國、北歐等很多旅游大國,門(mén)票收入大多是象征性的,景區運營(yíng)主要靠政府補貼、企業(yè)捐贈、環(huán)保部門(mén)籌款。自然文化作為優(yōu)質(zhì)的公共資源,國外政策制定者在定價(jià)上也凸顯出全民化、公益性的特征,意在弘揚民族文化,增強游客游覽體驗和文化認知度,以期吸引更多游客。
數據顯示,國外景區收費雖在絕對值上高于中國景區,但門(mén)票價(jià)格占人均月收入的比例僅在1%左右。記者不久前在芬蘭首都赫爾辛基采訪(fǎng)時(shí),赫爾辛基市政府就附贈一張市內公交聯(lián)卡,卡內金額不僅可供記者承載電車(chē)繞行市區一個(gè)來(lái)回,還可憑卡乘坐輪渡到著(zhù)名的文化古跡芬蘭堡參觀(guān)。芬蘭全國共有5處世界文化遺產(chǎn)和1000多座博物館,為使國人及外國游客更多地了解本國的歷史文化,芬蘭政府還通過(guò)國家對景點(diǎn)提供資助等手段,來(lái)降低門(mén)票的價(jià)格。
英法等國相當多景點(diǎn)都對教師和記者等免費。這些國家的政策制定者認為,教師職業(yè)重在教書(shū)育人,記者是傳播本國文化的使者,因此都需要盡可能掌握歷史文化知識。
美國等國的景區定價(jià)權都在中央政府。國家級公園和公共博物館的門(mén)票價(jià)格政策,大多由文化主管部門(mén)及其下屬的公共機構統一制定,不可隨意調高票價(jià)。在美國,各大國家級公園各公園每年可向國家公園管理局申請對門(mén)票價(jià)格進(jìn)行微調,但需出具充分理由。美國現行的景區定價(jià)指南規定,所有國家公園門(mén)票最高不能超過(guò)20美元,年卡費用最高為50美元。美國很多規模很大的國家公園門(mén)票統一維持在20美元左右。以美國黃石公園為例,開(kāi)車(chē)進(jìn)入的票價(jià)為每車(chē)25美元,年卡為25美元,且不限進(jìn)入次數。
而在俄羅斯、印度等國家,旅游景點(diǎn)雖票價(jià)不高,但實(shí)行本國人票和外國人票兩種票價(jià)制度,對本國公民象征性收費,對外國游客收費較高。