近年來(lái)，隨著(zhù)大量資金下鄉從事休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè)，想要在城市拿到一塊閑置土地并非易事。拿不到合適的地，批不到建設用地，項目落不了地，只能打“擦邊球”已經(jīng)成一種常態(tài)。事實(shí)上，在拿地的過(guò)程中，一些不尋常的方法仍然可以幫助我們獲得土地。
 

一、拿地4個(gè)冷門(mén)招式

1：關(guān)閉礦區留下的原始建設用地可直接轉換為旅游設施的建設用地。礦區已經(jīng)占有的尾礦池、棄石堆場(chǎng)或其它棄用地可在恢復生態(tài)的同時(shí)，按一定比例(如10%-20%)轉為旅游設施用地，其余為工礦遺址景觀(guān)用地。

2：生態(tài)涵養區農村搬遷宅基地，新農村建設中上樓遺留的宅基地。因地制宜，可改為旅游設施建設用地。

3：在大面積的森林(超過(guò)10公頃)綠地作為生態(tài)旅游資源時(shí)，允許有3-5%用地轉為旅游設施用地。

4：其它荒地(非林地、非耕地、無(wú)其它生態(tài)價(jià)值的荒地)。有關(guān)部門(mén)確認原則上允許將其用作旅游設施。
 

二、拿地4個(gè)新方式

1：土地儲備

在已經(jīng)土地確權的地區，可采用“土地銀行”的方式，實(shí)現農村集體土地指標的自由流轉、質(zhì)押和融資。這對于農戶(hù)獲取啟動(dòng)資金自營(yíng)個(gè)體旅游項目和專(zhuān)業(yè)企業(yè)規?；@取土地用于開(kāi)發(fā)大型旅游項目而言都具有現實(shí)意義。

2：建立基于土地份額的合作社

農村集體可以通過(guò)建立合作社的方式，農戶(hù)以承包的土地入股，進(jìn)行股份合作。這樣可以使土地集中經(jīng)營(yíng)、高效經(jīng)營(yíng)、形成規?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3：利用農村閑置住宅用地和廢棄園地

城鎮化的快速發(fā)展，大量農民進(jìn)城買(mǎi)房，農村房屋閑置，田地疏于管理。閑置的鄉村農舍和廢棄的林園正是休閑農業(yè)和鄉村旅游規劃所需要的。

4：土地置換、租賃、入股聯(lián)營(yíng)

對現狀用途經(jīng)濟效益不理想的集體用地，可采取土地置換、租賃、入股聯(lián)營(yíng)等方式，統籌盤(pán)活這些存量集體土地。

值得一提的是，許多農莊直接以農業(yè)用地的名義進(jìn)行餐飲住宿的建設，有些還以臨時(shí)生產(chǎn)房的名義進(jìn)行建設;還有的建設溫室大棚生態(tài)餐廳以及用可移動(dòng)的集裝箱和房車(chē)進(jìn)行餐飲住宿活動(dòng)。
 

這些通過(guò)打政策“擦邊球”規避土地調控存在著(zhù)很大的不確定性和風(fēng)險。農業(yè)規劃建設是一個(gè)長(cháng)期經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，我們還是要通過(guò)正當渠道進(jìn)行項目審批，申請建設用地，改善土地使用狀況。