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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
休閑農業(yè)資源規劃與開(kāi)發(fā)應以農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主體,以旅游市場(chǎng)為導向,以創(chuàng )新為動(dòng)力,以科技為依托,以農民增收為主線(xiàn),以休閑、求知、觀(guān)光、采摘為載體。以下為山合水易為您整理的休閑農業(yè)資源規劃與開(kāi)發(fā)時(shí)應遵循的四大原則,以供大家參考與學(xué)習。
1、可持續發(fā)展的原則
休閑農業(yè)資源規劃與開(kāi)發(fā)應以生態(tài)優(yōu)先、可持續發(fā)展為第一指導原則。在具體的開(kāi)發(fā)建設中要注重妥善解決開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的環(huán)境破壞和污染,采取必要的生態(tài)措施和技術(shù)改善林網(wǎng)、水系、田園的農業(yè)生態(tài)環(huán)境,培育生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)、繁榮生態(tài)文化,構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。把“生態(tài)文明”、“可持續發(fā)展”融入各項目區的規劃建設之中,高度重視生態(tài)保護和文化優(yōu)勢,吸引游客觀(guān)光休閑和精心體驗,避免盲目開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)和破壞性開(kāi)發(fā),走資源節約型、環(huán)境友好型的可持續發(fā)展道路。
休閑農業(yè)園區內的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、休閑體驗等活動(dòng)以與自然和諧共存為最高準則,必須遵循自然生態(tài)規律,在保護、開(kāi)發(fā)、培育資源與環(huán)境的過(guò)程中實(shí)現提高農業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用,以確保園區景觀(guān)的完整性、原真性和生態(tài)性。
休閑農業(yè)發(fā)展要依據產(chǎn)業(yè)目標和功能定位,增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總量與優(yōu)化空間布局,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。休閑農業(yè)在布局規劃時(shí),使農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目安排具有層次性和有機性,項目之間有銜接、有互動(dòng),做到生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合,實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益的可持續發(fā)展。
2、統籌城鄉發(fā)展的原則
休閑農業(yè)資源規劃與開(kāi)發(fā)應深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統籌城鄉發(fā)展,打破城鄉分割體制的影響,要求城鄉基礎建設必須一體化,加速縮小城鄉發(fā)展差距。在實(shí)施規劃過(guò)程中,要堅持重點(diǎn)區域先行,加快規劃區域內核心區、輻射區、基地、園區、重點(diǎn)村鎮的建設,引導產(chǎn)業(yè)要素向重點(diǎn)區域集中。統籌第一、二、三產(chǎn)業(yè)布局,加快現代農業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,實(shí)現產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)要素有效聚集。堅持統籌考慮,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,以線(xiàn)穿面,整體協(xié)同,互動(dòng)共進(jìn)。與此同時(shí),在具體開(kāi)發(fā)過(guò)程中還應引入創(chuàng )新統籌發(fā)展的體制機制,形成政府引導、企業(yè)主體、農民參與、多方支持、充滿(mǎn)活力的發(fā)展格局,加強部門(mén)聯(lián)合和聯(lián)動(dòng),形成合力,共同推進(jìn)。
3、以農為本,農游結合的原則
休閑農業(yè)規劃與開(kāi)發(fā)必須堅持以農為本,以農業(yè)生產(chǎn)為基礎,把農業(yè)的生產(chǎn)功能放在第一位,確保農業(yè)生產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)中占有主導地位。通過(guò)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效結合,更好地提高農產(chǎn)品附加值,創(chuàng )造更大的經(jīng)濟效益。
休閑農業(yè)規劃與開(kāi)發(fā)要積極拓展農業(yè)的多功能,加強農業(yè)與旅游業(yè)有效結合,發(fā)展“農游合一”的新型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)旅游的帶動(dòng)加快農業(yè)走向市場(chǎng)的步伐,建立自己的市場(chǎng)地位,提高農業(yè)的價(jià)值,獲得巨大經(jīng)濟效益。同時(shí),休閑旅游農業(yè)又為旅游業(yè)的發(fā)展拓展了新領(lǐng)域,豐富了旅游的內涵,促進(jìn)了現代旅游業(yè)的延伸和發(fā)展。通過(guò)“農游合一”的新型產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展變農業(yè)生產(chǎn)資源為農業(yè)資本,變生態(tài)環(huán)境資源為生態(tài)資本,變農村民俗資源為農耕文化資本;使農民成為城鎮居民消費需求的供給者,成為農業(yè)資源和資本的經(jīng)營(yíng)者和管理者。
休閑農業(yè)規劃與開(kāi)發(fā)必須把農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村進(jìn)步作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊依托農業(yè)特色、優(yōu)勢和高效設施農業(yè),充分發(fā)揮和調動(dòng)社會(huì )各界的積極性和創(chuàng )造性。重點(diǎn)項目建設要注重游客的參與體驗,充分發(fā)揮農業(yè)資源空間廣闊,內容豐富,極富有參與性等特點(diǎn),設計出融參與性、知識性、趣味性于一體的農業(yè)休閑活動(dòng)項目。使人廣泛參與到農業(yè)生產(chǎn)、農村生活的方方面面,更多層面地體驗到農業(yè)生產(chǎn)及農村生活的情趣,享受原汁原味、豐富多彩的鄉村氛圍。
4、因地制宜、體現特色的原則
休閑農業(yè)規劃與開(kāi)發(fā)要充分考慮農業(yè)生產(chǎn)具有的地域性和季節性特點(diǎn),因地制宜,體現特色。在農業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和項目設計上必須根據各地區的農業(yè)資源,農業(yè)生產(chǎn)條件和季節特點(diǎn),考慮其區位條件和交通條件,因地、因時(shí)制宜,突出區域特色。特色是休閑農業(yè)發(fā)展的生命之所在,越有特色其競爭力和發(fā)展潛力就會(huì )越強,因此休閑農業(yè)發(fā)展要與實(shí)際相結合,明確資源優(yōu)勢,選準突破口,使其特色更加鮮明,保持其“人無(wú)我有、人有我新、我精、我特“的壟斷性地位。
休閑農業(yè)應因地制宜地選擇開(kāi)發(fā)價(jià)值高的現代農業(yè)新品種、新技術(shù)、新設備,利用重點(diǎn)項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的集中建設,示范帶動(dòng)區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)項目建設要形成差異化發(fā)展,形成豐富的發(fā)展類(lèi)型,通過(guò)招商引資、規范管理,提升休閑農業(yè)檔次,達到滿(mǎn)足實(shí)際情況、可操作性強、效益疊加的目標。
山合水易認為,休閑農業(yè)資源規劃與開(kāi)發(fā)應遵循可持續發(fā)展的原則、統籌城鄉發(fā)展的原則、以農為本,農游結合的原則和因地制宜、體現特色的原則,才能做到既注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整合,將傳統農業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè),使休閑體驗者身心健康、知識增益,增強休閑體驗者熱愛(ài)大自然、珍惜民族文化,保護環(huán)境的意識。