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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
受益于旅游業(yè)的高速發(fā)展,鄉村旅游近年來(lái)受到越來(lái)越多的關(guān)注,現已成為農村經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措之一。山合水易整理了鄉村旅游發(fā)展運營(yíng)的三大經(jīng)營(yíng)模式,以便為旅游開(kāi)發(fā)提供更多思路。
鄉村旅游發(fā)展運營(yíng)的三大經(jīng)營(yíng)模式
一、鄉村旅游自主經(jīng)營(yíng)模式
自主經(jīng)營(yíng)模式在鄉村旅游初級階段最為常見(jiàn)。這種模式的特點(diǎn)是:投少、接待量不大、欠缺專(zhuān)業(yè)培訓、家庭經(jīng)營(yíng)。自主經(jīng)營(yíng)模式比較適合以家庭為接待單位的小規模鄉村旅游。由于受管理水平和資金投入的影響,自主經(jīng)營(yíng)模式對社區經(jīng)濟的帶動(dòng)效果不明顯,難以形成規?;l(fā)展。
1、“單體農戶(hù)”模式
單體農戶(hù)”模式由擁有一定鄉村旅游資源的農戶(hù)直接從事鄉村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或通過(guò)簽訂租賃合同出租給外來(lái)人員經(jīng)營(yíng)鄉村旅游。
優(yōu)點(diǎn):?jiǎn)误w農戶(hù)”模式有利于調動(dòng)農戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理的積極性,也有利于保護鄉村旅游資源。大多數農戶(hù)屬于本地人,他們在經(jīng)營(yíng)時(shí)也會(huì )注意保護性經(jīng)營(yíng),而且由于對當地的鄉村民俗、鄉村文化了解透徹,在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)時(shí),能夠比較好地凸顯原汁原味的地方特色。
缺點(diǎn):難以擴大規模,競爭力不足。隨著(zhù)鄉村旅游不斷發(fā)展,經(jīng)營(yíng)者日益增多,競爭越來(lái)越激烈。單體農戶(hù)受自身經(jīng)營(yíng)觀(guān)念、經(jīng)濟實(shí)力等方面的限制,一般會(huì )停留在原有的經(jīng)營(yíng)規模和服務(wù)檔次上,無(wú)力改善競爭狀況,難以競爭。在經(jīng)營(yíng)中最需要注意資金問(wèn)題,鄉村旅游發(fā)展到一定階段以后。無(wú)論是擴大經(jīng)營(yíng)規模,還是推出新產(chǎn)品,都需要大量的資金投入。對于單體農戶(hù)來(lái)說(shuō),后續發(fā)展資金是制約單體農戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的較大瓶頸,因此在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如何做到資金良性循環(huán)是經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)。
2、“農戶(hù)+農戶(hù)”模式
“農戶(hù)+農戶(hù)”模式是鄉村旅游初級階段的經(jīng)營(yíng)模式之一。在鄉村旅游發(fā)展的初期,還沒(méi)有形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,在鄉村旅游“示范戶(hù)”的帶動(dòng)下,其他農戶(hù)紛紛加入旅游接待行列,并逐步跟“示范戶(hù)”形成供應關(guān)系,比如供應蔬菜、禽蛋、肉食等,形成供應鏈。后來(lái),一些農戶(hù)發(fā)展成“示范戶(hù)”的合作伙伴,與其合作經(jīng)營(yíng),提供餐飲服務(wù)或住宿服務(wù),形成“農戶(hù)+農戶(hù)”的鄉村旅游經(jīng)營(yíng)模式。
優(yōu)點(diǎn):有利于鄉村旅游資源互補,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。其特點(diǎn)是投入較少,接待量有限,但鄉村文化保留最真實(shí),游客能體驗最原生態(tài)的本地習俗和文化。
缺點(diǎn):由于受管理水平和資金投入的影響,“農戶(hù)+農戶(hù)”模式對旅游經(jīng)濟的帶動(dòng)效應較差,難以形成規?;l(fā)展,因此比較適合小規模鄉村旅游。
3、個(gè)體農莊模式
個(gè)體農莊模式是個(gè)體農戶(hù)在規模農業(yè)的基礎上發(fā)展起來(lái)的,通過(guò)對自己經(jīng)營(yíng)的農牧果場(chǎng)進(jìn)行改造,建成一個(gè)完整意義的旅游景區(點(diǎn)),能完成鄉村旅游接待和服務(wù)工作。
優(yōu)點(diǎn):個(gè)體農莊模式是單體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的發(fā)展方向,是鄉村旅游經(jīng)營(yíng)綜合化的一個(gè)表現。個(gè)體農莊吸納附近閑散勞動(dòng)力,通過(guò)手工藝、表演、服務(wù)、生產(chǎn)等形式加入旅游服務(wù)行業(yè)中,形成一定規模的游客接待,對社區旅游經(jīng)濟發(fā)展形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展模式。
缺點(diǎn):但是,個(gè)體農莊模式競爭力低,農戶(hù)承擔一定量的資金風(fēng)險,對于農莊的管理缺少專(zhuān)業(yè)、科學(xué)地指導。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式
隨著(zhù)鄉村旅游市場(chǎng)的成熟與發(fā)展,一些本土或外地企業(yè)進(jìn)入鄉村旅游投資市場(chǎng),參與經(jīng)營(yíng)鄉村旅游,因此出現了企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。這種模式的特點(diǎn)是:企業(yè)主導、農戶(hù)參與、發(fā)展迅速、起點(diǎn)層次高、規模開(kāi)發(fā)、管理專(zhuān)業(yè)、服務(wù)規范。企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式對社區旅游經(jīng)濟效益帶動(dòng)明顯,能夠形成規?;l(fā)展。
1、“公司+農戶(hù)”模式
由公司主導經(jīng)營(yíng),吸納當地村民參與經(jīng)營(yíng)或管理。需資本可以通過(guò)協(xié)商按一定比例出資投資經(jīng)營(yíng),也可以采取入股的形式,把民的庭院、農田、菜地等作價(jià)入股,按股分紅。
優(yōu)點(diǎn):“公司+農戶(hù)”模式利用公司在市場(chǎng)、信息、營(yíng)銷(xiāo)、資金等方面的優(yōu)勢,以及農戶(hù)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、風(fēng)俗習慣等方面的優(yōu)勢,將兩者結合起來(lái),既克服了農戶(hù)不了解市場(chǎng)的弊端,也解決了司不易打入鄉村內部的短處。“公司+農戶(hù)”模式對接待服務(wù)進(jìn)行規范化管理,提高服務(wù)水平,避免不良競爭損害游客利益,從而促進(jìn)鄉村旅游的健康發(fā)展。
2、“公司+社區+農戶(hù)”模式
“公司+社區+農戶(hù)”模式是“公司+農戶(hù)”的提升或改進(jìn)模式,是一種企業(yè)與社區、農戶(hù)緊密合作,促進(jìn)鄉村文化保護與傳承,發(fā)展當地旅游經(jīng)濟的成功旅游經(jīng)營(yíng)模式。
“公司+社區+農戶(hù)”模式中的“社區”,可以是作為社區代表的鄉村旅游由全部鄉村旅游經(jīng)營(yíng)農戶(hù)參加,一戶(hù)一名代表,其職權相當于旅游公司董事會(huì ),決定村內一切有關(guān)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的重大事件、任命并考核、監督旅游公司管理人員、審查財務(wù)狀況等。“公司”要接受協(xié)會(huì )委托,具體負責本村鄉旅游的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),包括基本設施建設、對外營(yíng)銷(xiāo)、接待并分配游客監督服務(wù)質(zhì)量、定期與經(jīng)營(yíng)農戶(hù)結算等。“農戶(hù)”作為具體的服務(wù)單元,接受公司的安排接待游客,并定期與公司結算。
“公司+社區+農戶(hù)”模式的優(yōu)點(diǎn)表現在以下幾個(gè)方面:
社區、公司、農戶(hù)三者職責明確,利益分配均衡;
社區、公司、農戶(hù)之間相互制約的關(guān)系保證了經(jīng)營(yíng)機會(huì )的公平與均等;
經(jīng)營(yíng)管理的規范化、標準化。
缺點(diǎn):公司和農戶(hù)之間的關(guān)系存在不和諧因素,主要表現在利潤分配時(shí)出現爭執等問(wèn)題。
3、“股份制”模式
“股份制”是一種新型鄉村旅游社區參與模式,是由國家、集體和社區居民組成共同管理機構的一種合作模式。在這種模式下,鄉村旅游開(kāi)發(fā)各參與方將自己的資源轉換為股本,采取按股分紅與按勞分紅相結合的方式進(jìn)行股份分紅,然后進(jìn)行股份制經(jīng)營(yíng)。其中農戶(hù)以提供土地、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)資料直接參段,企業(yè)利用其自有資金或融資對旅游設施進(jìn)行建設和維護,或者利用自身的管理優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢參與到鄉村旅游開(kāi)發(fā)中,完成擴大再生產(chǎn)和生態(tài)保護與恢復的任務(wù)。而政府或者社區則是將公益金投人到鄉村的公益事業(yè),以股金分紅的方式支付股東的股利分配。
優(yōu)點(diǎn):“般份制”模式下的農戶(hù)真正成為當地社區旅游開(kāi)發(fā)的主人,他們作為企業(yè)的股東和員工,直接參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和利益分配。農戶(hù)和企業(yè)具有共同的利益和目標,共同經(jīng)營(yíng),使農戶(hù)真正有了主人翁地位,從而積極參與決策,自覺(jué)維護其賴(lài)以生存的鄉村旅游資源,實(shí)現了旅游資源由“公有”到“共有”的轉變,達到保護資源和生態(tài)環(huán)境的目的。
缺點(diǎn):“股份模式”有可能導致利益分配不均、多重管理或管理缺乏等問(wèn)題。
三、政府、行業(yè)參與模式
1、“政府+公司+農戶(hù)”模式
“政府+公司+農戶(hù)”模式,是在鄉村旅游經(jīng)營(yíng)中,由縣、鄉各級當地政紹府和旅游主管部按市場(chǎng)需求和當地旅游總體規劃,確定發(fā)展鄉村旅游的地點(diǎn)內容和時(shí)間,鼓勵、發(fā)動(dòng)當地村民開(kāi)辦鄉村旅游,并在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中政府和旅游部門(mén)進(jìn)行必要的指導和引導。
在這種模式下,政府起引導作用,能夠把握全局,同時(shí)也能夠發(fā)揮農戶(hù)的積極性。政府能夠起到一種引導和監督的責任,避免了鄉村旅游資源的濫用情況以及由此面引發(fā)的相關(guān)經(jīng)濟糾紛。
由于企業(yè)的利益最大化原則和農戶(hù)的知識水平限制,在鄉村旅游的發(fā)展過(guò)程中,在利益的驅動(dòng)下,有可能出現超出旅游承載力,過(guò)度經(jīng)營(yíng)和使用,破壞當地的鄉村旅游資源的情況。“政府+公司+農戶(hù)”模式能有效地解決這一問(wèn)題。由于政府起著(zhù)監督的作用,通過(guò)制定一系列的法規和政策,來(lái)約束旅游企業(yè)和農戶(hù),使鄉村旅游得以持續健康的發(fā)展。在這個(gè)模式下,政府充當中間者的角色,協(xié)調著(zhù)各方的矛盾,使得各方的利益分配達到一個(gè)均衡點(diǎn)。
2、“政府+公司+農村旅游協(xié)會(huì )+旅行社”模式
“政府+公司+農村旅游協(xié)會(huì )+旅行社”模式是當前國外最常見(jiàn)的鄉村旅游經(jīng)營(yíng)模式。這一模式的主要特點(diǎn)是充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節的優(yōu)勢,通過(guò)合理分享利益,推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的調整,為旅游可持續發(fā)展奠定了基礎。
具體的做法是政府負責鄉村旅游的規劃和基礎設施建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;鄉村旅游公司負責經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)運作;農村旅游協(xié)會(huì )負責組織村民參與地方戲的表演、導游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等,并負責維護和修繕各自的傳統民居,協(xié)調公司與農戶(hù)的利益;旅行社負責開(kāi)拓市場(chǎng)、組織客源。在經(jīng)濟相劇落后、市場(chǎng)發(fā)育不很完善的地區,由政府組織,全盤(pán)把握,公司和協(xié)會(huì )分工協(xié)作,農戶(hù)廣泛參與的這一經(jīng)營(yíng)管理模式,更有利于鄉村旅游的發(fā)展。
“政府+公司+農村旅游協(xié)會(huì )+旅行社”模式突出的特點(diǎn)就是各個(gè)方面利益均得到考慮。因為它涉及了鄉村旅游發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵主體要素,有利于充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節的優(yōu)勢,通過(guò)合理分享利益,使各方能夠密切協(xié)作避免因分配不公引起的利益沖突。
一方面,可以發(fā)揮公司在經(jīng)營(yíng)和管理方面的優(yōu)勢,旅行社在市場(chǎng)開(kāi)拓方面的優(yōu)勢;另一方面,也可由政府進(jìn)行有效的規制,由農村旅游協(xié)會(huì )代表村民,從而維護和保障了村民的利益。避免過(guò)度商業(yè)化,保護本土文化,增強了當地居民的自豪感,從而為旅游可持續發(fā)展奠定基礎。
總的來(lái)說(shuō),鄉村旅游發(fā)展運營(yíng)中經(jīng)營(yíng)模式無(wú)絕對好壞之分,各地要根據實(shí)際情況、因地制宜地選擇適合自己的鄉村旅游發(fā)展方式,而不是照搬照抄,盲目抄襲做得好的旅游景區經(jīng)營(yíng)模式。