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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
隨著(zhù)城鎮化發(fā)展越來(lái)越快速,鄉村旅游可謂是遍地開(kāi)花,如今鄉村旅游質(zhì)量參差不齊,很多項目規劃也大致相同,沒(méi)有新意。那么,在鄉村旅游競爭越來(lái)越白熱化的今天,該怎樣突出自己的特色呢。
雖然目前我國鄉村旅游的大好形勢是上下重視,發(fā)展如雨后春筍,但是卻依然存在很多問(wèn)題:一是同質(zhì):政策之雨滋潤的不能僅僅是一片春筍,更應該是百花爭艷。二是粗放:鄉村百花中,不僅要有艷麗之花,更要有馨香之花;不僅要有多品種,更要有高品質(zhì)。三是忽視鄉土性:有些地方鄉村旅游產(chǎn)品一追求就丟掉鄉土特色,以為城市化、洋化是高檔。
首先目前大多數政府對鄉村旅游層面理解不深,概念混亂。
觀(guān)光旅游嚴重地降低了鄉村旅游的豐富性,掩蓋了鄉村旅游所包含的其他類(lèi)型。許多鄉村旅游景區多以單純的農業(yè)觀(guān)光為主,多數鄉村旅游產(chǎn)品未能真正體現鄉村旅游的各個(gè)層面,有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵,影響了產(chǎn)品的吸引力。
其次,資源開(kāi)發(fā)各自為政。
在鄉村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現象,資源與資金沒(méi)有形成有效合力,鄉村旅游普遍存在規模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識淡薄的現象。在鄉村旅游開(kāi)發(fā)中片面強調對鄉村自然資源的開(kāi)發(fā),而忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵開(kāi)發(fā)以及對鄉村旅游文化狹義和片面的理解,忽視了對農村其他資源的開(kāi)發(fā)和利用。
第三,鄉村旅游缺乏合理有效的規劃和策劃。
由于資金缺乏,沒(méi)有對旅游資源進(jìn)行論證、規劃和策劃就匆忙上馬,開(kāi)發(fā)中只重規模,不講質(zhì)量,粗制濫造,許多鄉村旅游開(kāi)發(fā)存在較大盲目性,只考慮當前,不顧長(cháng)遠,有的鄉村旅游開(kāi)發(fā)本身就是一種破壞。此外,部分鄉村在開(kāi)發(fā)鄉村旅游時(shí),人工痕跡過(guò)于明顯,農村旅社建成高樓大廈,城市化傾向嚴重,影響鄉村旅游的特色。
第四,鄉村旅游專(zhuān)業(yè)人才非常匱乏。
由于鄉村旅游的開(kāi)發(fā)和研究均處于較低層次,針對鄉村旅游的經(jīng)營(yíng)管理人員相對較少,對鄉村旅游從業(yè)人員缺乏系統有效的培訓。在實(shí)際的鄉村旅游操作中,許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任或由當地農民擔任。鄉村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,鄉村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員相矛盾,鄉村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng),形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中,嚴重制約了中國鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
第五,各地方開(kāi)發(fā)產(chǎn)品特色少、雷同多。
目前國內鄉村旅游多集中開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)等旅游產(chǎn)品,而對鄉村文化傳統和民風(fēng)民俗資源的開(kāi)發(fā)不夠重視。鄉村旅游的開(kāi)發(fā)過(guò)分的依賴(lài)農業(yè)資源,缺乏文化內涵,地域特色文化不突出。此外,中國還存在鄉村旅游產(chǎn)品雷同多,缺少特色產(chǎn)品,整體接待水平偏低,配套設施不完善等現象。
最后,鄉村旅游對振興農村經(jīng)濟的貢獻有限。
由于中國經(jīng)濟不發(fā)達,基礎設施建設落后等諸多原因,致使中國鄉村旅游開(kāi)發(fā)較為成功的區域多在近大、中城市的外圍,甚至就在城市中開(kāi)辟鄉村旅游項目,鄉村旅游在振興偏遠地區農村經(jīng)濟的作用非常有限。
此外,中國的鄉村旅游多以專(zhuān)項旅游產(chǎn)品出現,如觀(guān)光果園、觀(guān)光茶園、高科技農藝園、多功能花卉園、休閑漁場(chǎng)等,與其他景區和自然資源結合程度不夠,旅游從業(yè)人員中農村人員偏少,旅游收益主體不以農民為主。而發(fā)達國家開(kāi)發(fā)鄉村旅游主要是為了增加農民收入,尤其是偏遠地區農民的收入,一般以小型開(kāi)發(fā)為主,農戶(hù)為參與主體,旅游收入只是對當地農民收入的一種補充,這與中國的鄉村旅游有較大的區別。
走特色化和創(chuàng )意化路線(xiàn)
中國鄉村旅游雖然發(fā)展多年,但是做的效果卻不甚樂(lè )觀(guān)。在中國眾多的鄉村中,要想突出重圍就要走特色化和創(chuàng )意化路線(xiàn)。
走特色化路線(xiàn)首先要堅守鄉村旅游的鄉村性,以此來(lái)區別于城市休閑項目;二是要堅持鄉村旅游的本土性,以此來(lái)區別于他鄉,避免同質(zhì)化競爭;三是打造鄉村旅游經(jīng)營(yíng)項目的獨特性,以此來(lái)區別于別家,形成一個(gè)鄉村旅游目的地的多彩多姿。
而創(chuàng )意化則需要建設專(zhuān)業(yè)人才和當地鄉土人才相結合的文化創(chuàng )意人才隊伍;二是發(fā)掘本地文化,以本地的鄉土為根進(jìn)行發(fā)掘,適當嫁接其他文化;三是打造一個(gè)鄉村文化創(chuàng )意的平臺,促進(jìn)交流、提升和合作。
任何農業(yè)規劃都不能脫離資源現狀天馬行空地亂編,必須立足當地資源基礎,實(shí)事求是,在充分挖掘、整合資源的基礎上,發(fā)揮資源價(jià)值最大化,將資源轉化為產(chǎn)品。而鄉村旅游景區更多的屬于資源依托型景區,因此更不能脫離資源談規劃,要將鄉村旅游資源的鄉土味發(fā)揮到極致:
第一,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,沒(méi)有文化的景區是缺乏生命力的。
對文化的梳理和挖掘在眾多的鄉村旅游規劃中顯得尤為缺失,因此導致眾多的鄉村旅游景區千篇一律,雷同性十分嚴重,大多數游客去就是“爬爬山、賞賞花、嘗嘗果、吃吃飯”,難以給人留下深刻的印象,也使得景區變得蒼白,缺乏長(cháng)久的吸引力。
創(chuàng )新是多元化的,涉及規劃的方方面面,既要有理念的創(chuàng )新,又有要產(chǎn)品和項目的創(chuàng )新,大到一個(gè)項目的案名、形象定位、分區,小到一個(gè)標志系統、景觀(guān)小品,都需要創(chuàng )新。尤其是在項目的設置上,更要有超前性和創(chuàng )新性,才能滿(mǎn)足需求日益多樣化的游客需求。鄉村旅游規劃的創(chuàng )新也可以多種多樣,可以在鄉村生態(tài)景觀(guān)為基底的基礎上,引進(jìn)高科技的生態(tài)體驗農業(yè)項目,也可以打造一種情趣化的鄉村生態(tài)環(huán)境,還可以營(yíng)造一種創(chuàng )意性的度假生活方式。
第二,落地性、可操作性對旅游規劃創(chuàng )新性提出了更高的要求。
可以說(shuō),落地性成為了檢驗旅游規劃成功與否的唯一標準。參與不同規劃項目的過(guò)程中,筆者都深深感覺(jué)到,幾乎所有的甲方都把落地擺在了一個(gè)很高的位置。一個(gè)旅游規劃再有創(chuàng )新性、再能打動(dòng)領(lǐng)導者的心,如果最終不能落地,這個(gè)規劃也是失敗的。
第三,多元化包括旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)兩方面的內容。
單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)不適應旅游發(fā)展的趨勢了,必須根據不同的旅游市場(chǎng),設置不同的旅游產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同游客的需求。此外,旅游業(yè)是一個(gè)綜合性極強的產(chǎn)業(yè),因此,旅游規劃還必須突破單一的旅游產(chǎn)業(yè),形成泛旅游產(chǎn)業(yè)整合,產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應。鄉村旅游規劃更應如此,既要關(guān)注旅游業(yè)本身的發(fā)展,也要關(guān)注與之相關(guān)的種植業(yè)、養殖業(yè)等,推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)當地農民致富。