自全域旅游概念被官方確認以來(lái)，全國全域旅游規劃的產(chǎn)值保守估計超過(guò)10個(gè)億，全域旅游興起恰好是中國社會(huì )經(jīng)濟轉型陣痛的最艱難時(shí)期，全域旅游可以說(shuō)是規劃設計行業(yè)的救命稻草。

各單位和部門(mén)對全域旅游規劃給予極高期待，規劃設計單位對全域旅游也是愛(ài)恨交織，走過(guò)這三四年，無(wú)論委托方和受托方都發(fā)現相當一部分規劃存在諸多問(wèn)題，關(guān)于全域旅游規劃如何做，山合水易整理出以下十大要點(diǎn)。

全域旅游規劃與旅游總體規劃十大點(diǎn)
 

一、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘科學(xué)洗腦’的規劃

很多地方全域旅游表現出“口頭會(huì )議很重視”，但實(shí)際操作落地另一番景象的狀態(tài)。一個(gè)成功的全域旅游規劃首先要成為一個(gè)‘科學(xué)洗腦’的規劃。要通過(guò)規劃的過(guò)程和成果匯報，通過(guò)科學(xué)論證的方法告知書(shū)記和縣長(cháng)等長(cháng)官們，讓其真正認識到文化旅游產(chǎn)業(yè)對于未來(lái)區域人居幸福生活、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)構建、歷史文化傳承、生態(tài)文明建設等發(fā)展的重要意義，只有長(cháng)官重視了，有興趣了，看到希望了，區域的文化旅游才能有大發(fā)展。

二、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘統一戰線(xiàn)’的規劃

全域旅游追求全區域、全產(chǎn)業(yè)、全要素、全主題、全時(shí)空發(fā)展的特點(diǎn)和要求，從根源上決定其是一項區域特色系統集合發(fā)展戰略，緊靠單獨文旅部門(mén)做自然就會(huì )“小馬拉大車(chē)”。對于縣級全域旅游就發(fā)區域來(lái)講，要通過(guò)規劃的過(guò)程，通過(guò)調動(dòng)長(cháng)官的重視，將局委、鄉鎮、村寨、企民聚合到全域旅游發(fā)展統一戰線(xiàn)上，全方位調動(dòng)其發(fā)展旅游的積極性。

三、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘貼近市場(chǎng)’的規劃

全域旅游規劃不只是做給政府看的，更是瞄準旅游大眾消費市場(chǎng)和社會(huì )資本投資市場(chǎng)的，全域旅游重點(diǎn)是要做給政府用的，用規劃來(lái)指導品牌構建、特色挖掘、空間構建、項目包裝、營(yíng)銷(xiāo)推廣、基礎完善、產(chǎn)業(yè)搭建和任務(wù)分工，全域旅游規劃該粗則粗，要細則細。

四、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘分工明確’的規劃

全域旅游規劃從內容實(shí)施主體分為政府和市場(chǎng)兩方面，要關(guān)注政府要做的事情多一些，明確哪些是由縣級黨黨委政府、相關(guān)部門(mén)到鄉鎮政府要做的以及如何去做。明確哪些是社會(huì )資本市場(chǎng)要做，如何去招引激發(fā)社會(huì )資本進(jìn)駐的興趣，但社會(huì )資本要做的內容重點(diǎn)是明確各項紅線(xiàn)，不必過(guò)細。

五、全域旅游規劃要成為一個(gè)“戰略破題”的規劃

全域旅游規劃發(fā)心于創(chuàng )建，同時(shí)要警惕“創(chuàng )建禁錮”，首先還是要立足于如何推動(dòng)區域文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現新增長(cháng)，新突破，新品牌，其次才是圍繞驗收創(chuàng )建驗收轉化具體項目，切忌只盯創(chuàng )建驗收的樹(shù)，不見(jiàn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的森林，創(chuàng )建要求的內容是基礎不是全部。

六、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘重點(diǎn)考核’的規劃

全域旅游規劃要將發(fā)展的任務(wù)指標細分成行動(dòng)工程，納入相關(guān)部門(mén)的年度考核中，直接與評先評優(yōu)，提職提拔相關(guān)聯(lián)，并建立起完善的考核督察制度，重獎重罰，避免規劃僅停留在口頭重視上。

七、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘開(kāi)拓視野’的規劃

經(jīng)過(guò)這幾年發(fā)展，全國已經(jīng)誕生了相當一部分全域旅游發(fā)展的典型區域。要結合區域實(shí)際情況及規劃，為區域提供外出學(xué)習考察取經(jīng)的線(xiàn)路和目的地，通過(guò)親身感受體驗全域旅游開(kāi)發(fā)的魅力和成就，進(jìn)一步激發(fā)全域旅游發(fā)展的積極性。

八、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘多庫綜合’的規劃

全域旅游發(fā)展不能單靠政府和本地企業(yè)，要在規劃中指導各種庫建設，包括項目政策資金爭取對接庫，精準招商引資對象庫，旅游項目?jì)鋷?，全域人才智庫，榮譽(yù)品牌爭取庫等，借勢借力促進(jìn)發(fā)展。

九、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘平臺窗口’的規劃

用旅游來(lái)包裝推介地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，通過(guò)全域旅游將其展示到全國市場(chǎng)，打造精特系列商品，把鄉土和本地產(chǎn)業(yè)玩大玩精。

十、全域旅游規劃要成為一個(gè)‘細化指標’的規劃

全域旅游規劃要圍繞創(chuàng )建驗收指標，細化創(chuàng )建驗收的指標，建立驗收工作項目庫，將項目庫歸類(lèi)到相關(guān)部門(mén)，通過(guò)借力發(fā)展的方式推動(dòng)驗收項目庫的落地建設。

全域旅游驗收有既定的目標與任務(wù)，可以稱(chēng)之為規定動(dòng)作，但完成規定動(dòng)作并不意味著(zhù)就可獲得示范區稱(chēng)謂。全域旅游示范區重在“示范”，而可以稱(chēng)得上“示范”的一般都要在綜合發(fā)展方面成績(jì)斐然。全域旅游規劃沒(méi)有標準格式，要針對不同地理區域、經(jīng)濟水平、旅游成熟度和基礎配套制定針對性規劃。