隨著(zhù)全域旅游概念不斷深入人心，旅游業(yè)在拓寬發(fā)展思路、創(chuàng )新思維模式、激發(fā)內生動(dòng)力方面發(fā)揮著(zhù)全局性的作用。越來(lái)越多的地區通過(guò)全域旅游這條路，走出了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新局面。那么這個(gè)過(guò)程中也誕生了一些新鮮的詞，小編今天就為大家科普一下：

1.全域旅游

旅游是指將一定區域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統一規劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統籌管理、整體營(yíng)銷(xiāo)推廣，促進(jìn)旅游業(yè)從單一景點(diǎn)景區建設管理向綜合目的地建設管理轉變，從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變，從粗放低效方式向精細高效方式轉變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉變，從企業(yè)單打獨享向社會(huì )共建共享轉變，從圍墻內民團式治安管理、社會(huì )管理向全面依法治理轉變，從部門(mén)行為向黨政統籌推進(jìn)轉變，努力實(shí)現旅游業(yè)現代化、集約化、品質(zhì)化、國際化，最大限度滿(mǎn)足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費需求的發(fā)展新模式。2016年7月，習近平總書(shū)記在寧夏考察時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去。”李克強總理在2017年政府工作報告中提出，“大力發(fā)展全域旅游”，全域旅游上升為國家戰略。國家旅游局先后在浙江桐廬、寧夏中衛召開(kāi)全國全域旅游創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì )和全國全域旅游推進(jìn)會(huì )。2017年6月12日印發(fā)《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》。全國現有500家全域旅游示范區創(chuàng )建單位，覆蓋31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團，各地迸發(fā)出實(shí)施全域旅游的無(wú)窮活力，紛紛將創(chuàng )建工作作為“一把手”工程、“牛鼻子”工程，形成黨政主導、部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機制，在綜合體制改革、現代旅游治理機制建設探索方面取得了令人鼓舞的突破。

2.大眾旅游

習近平總書(shū)記強調，“旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁。出國旅游更為廣大民眾所向往。”在大眾旅游時(shí)代，旅游消費呈現大眾化、常態(tài)化特征，旅游成為人民群眾常態(tài)化的重要生活方式之一。旅游由少數人的奢侈品成為大多數人日常生活的重要內容。旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。

3.文明旅游

習近平總書(shū)記對文明旅游高度重視，多次提出明確要求，在馬爾代夫提醒中國游客“礦泉水瓶子不要亂丟”。踐行文明旅游需要游客與旅游從業(yè)者共同努力。2016年“中國公民文明旅游公約大家定”征集活動(dòng)形成的10句30字的文明旅游公約，成為來(lái)自民眾的文明旅游新主張。2016年，全國6000家旅行社自愿簽訂《旅行社誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，中青旅等企業(yè)開(kāi)展文明旅游工作試點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)揮龍頭旅行社在規范經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、倡議文明方面的踐行和引領(lǐng)作用。

4.幸福產(chǎn)業(yè)之首

習近平總書(shū)記強調，“旅游是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標，出國旅游更為廣大民眾所向往。”2016年6月27日，夏季達沃斯論壇形成共識，消費的主導作用、服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在不斷顯現，旅游、文化、體育、健康、養老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，既拉動(dòng)了消費增長(cháng)，也促進(jìn)了消費升級。明確了旅游業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)的定位，并將其列為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”之首。

5.515戰略

“515戰略”于2015年1月15日國家旅游局在江西南昌召開(kāi)的全國旅游工作會(huì )議上提出。按照中央部署要求，未來(lái)三年全國旅游行業(yè)要圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”5大目標，推出旅游10大行動(dòng)，實(shí)施52項舉措。

6.“三步走”戰略

按照五大發(fā)展理念要求，將我國建設成為世界旅游強國，分三步走：第一步，從粗放型旅游大國發(fā)展成為比較集約型旅游大國(2015-2020年)。第二步，從比較集約型旅游大國發(fā)展成為較高集約型旅游大國(2021-2030年)。第三步，從較高集約型旅游大國發(fā)展成為高度集約型的世界旅游強國(2031-2040年)。

7.廁所革命

2016年4月1日，習近平總書(shū)記對廁所革命作出重要指示，掀起全國廁所革命高潮。習總書(shū)記還提出“農村也要來(lái)場(chǎng)廁所革命”。“旅游要發(fā)展，廁所要革命”在全國形成共識。廁所革命圍繞“數量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費、管理有效”的要求，2015年年初至今，全國已新建、改建廁所5.7萬(wàn)座。“十三五”期間，將新建、改擴建廁所超過(guò)10萬(wàn)座。廁所革命作為旅游業(yè)的一號工程,已成為我國城鄉公共服務(wù)領(lǐng)域一場(chǎng)聲勢浩大的旅游基礎工程、文明工程及民生工程。中國開(kāi)展的廁所革命得到了廣大游客的好評和國際輿論的廣泛關(guān)注。

8.旅游+

習近平總書(shū)記強調，“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。”“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力，及催化、集成作用，大力發(fā)展旅游+農業(yè)、工業(yè)、交通、體育、衛生、健康、科技、航空等，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。

9.旅游外交

黨的十八大以來(lái)，我國旅游主動(dòng)服務(wù)國家外交大局，發(fā)揮旅游交往的綜合優(yōu)勢，先后舉辦中日友好交流大會(huì )、首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )、“中美旅游年”“中韓旅游年”“中印旅游年”“中墨旅游年”“中國—中東歐旅游合作促進(jìn)年”等活動(dòng)，習近平主席出席中日友好交流大會(huì )并作主旨講話(huà)。李克強總理出席首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )。汪洋副總理出席第七屆二十國集團旅游部長(cháng)會(huì )議。我國與一系列國家和地區舉辦200多場(chǎng)重點(diǎn)旅游交流合作活動(dòng)。近年來(lái)，我國旅游外交可謂好戲連臺，精彩紛呈。

10.“一帶一路”特色旅游

自習近平主席提出“一帶一路”倡議以來(lái)，旅游部門(mén)和全行業(yè)積極行動(dòng)，順勢而為，在推進(jìn)“一帶一路”旅游發(fā)展中取得了積極成效。“一帶一路”沿線(xiàn)國家擁有近500項世界自然和文化遺產(chǎn)，該區域國際旅游總量占全球旅游70%以上。目前已制定《絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路旅游合作發(fā)展戰略規劃》，確定2015至2018年三年行動(dòng)計劃，先后組織召開(kāi)絲綢之路旅游部長(cháng)會(huì )議、中俄蒙三國旅游部長(cháng)會(huì )議，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家舉辦多個(gè)旅游年，成立“絲綢之路”海外推廣聯(lián)盟，構建了絲綢之路宣傳推廣體系，連續三年以“美麗中國—絲綢之路旅游年”為主題開(kāi)展全球宣傳推廣活動(dòng)。以通航為切入點(diǎn)，開(kāi)通了我國與中東歐有關(guān)國家的直航，協(xié)調相關(guān)方面持續簡(jiǎn)化簽證政策。今年9月，國家旅游局將與聯(lián)合國世界旅游組織共同舉辦“一帶一路”國家旅游部長(cháng)圓桌會(huì )議，倡議成立“一帶一路”國家和地區旅游合作共同體。2018年上半年，首屆上合組織旅游部長(cháng)會(huì )議將在華舉行。“十三五”期間，中國將吸引“一帶一路”沿線(xiàn)國家8500萬(wàn)人次國際游客來(lái)華旅游，拉動(dòng)旅游消費約1100億美元。

11.旅游新要素

近年來(lái)，中國旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐，在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎上，拓展出“吃、廁、住、行、游、購、娛”七個(gè)旅游基本要素和“文、商、養、學(xué)、閑、情、奇”七個(gè)旅游發(fā)展要素。旅游新要素成為旅游學(xué)界、業(yè)界和社會(huì )關(guān)注、討論和研究的新熱點(diǎn)。

12.旅游分享經(jīng)濟

伴隨信息化發(fā)展浪潮，摩拜單車(chē)、滴滴出行、途家、小豬、螞蟻短租、Airbnb等不同類(lèi)型的分享平臺如雨后春筍般出現。分享經(jīng)濟越來(lái)越深刻地影響著(zhù)人們的旅游出行方式，并引發(fā)旅游創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱點(diǎn)。

13.旅游體驗經(jīng)濟

隨著(zhù)旅游業(yè)的持續發(fā)展和國民消費觀(guān)念的逐步轉變，體驗經(jīng)濟概念已悄然融入旅游產(chǎn)業(yè)體系各個(gè)方面?？纱┐骷夹g(shù)、人工智能、VR和AR等計算機仿真技術(shù)在旅游業(yè)中的應用日益增多，信息技術(shù)正在助推旅游邁向體驗經(jīng)濟時(shí)代。

14.旅游平臺經(jīng)濟

隨著(zhù)信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的應用普及，具有高度黏性的平臺經(jīng)濟已成為推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。國家旅游局發(fā)布的《“十三五”全國旅游信息化規劃》提出，建立完善旅游公共信息服務(wù)、旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、旅游電子商務(wù)、旅游電子政務(wù)等四大平臺，為旅游業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效提供動(dòng)力支撐。

15.旅游雙10%

習近平總書(shū)記指出“旅游是帶動(dòng)性強的綜合性產(chǎn)業(yè)”。美國、法國、德國、英國、俄羅斯、日本、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實(shí)施國家旅游戰略，有的國家還提出“觀(guān)光立國”戰略。旅游已經(jīng)成為世界上許多國家的支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。世界旅游業(yè)對全球經(jīng)濟和就業(yè)綜合貢獻均超過(guò)10%。

2015年，聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)、世界旅游業(yè)理事會(huì )(WTTC)、中國旅游數據中心測算：中國旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻達10.8%;中國旅游業(yè)對社會(huì )就業(yè)綜合貢獻超過(guò)10.2%。兩項指標均超過(guò)教育、銀行、汽車(chē)、石油、建筑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。

2016年，全域旅游推動(dòng)旅游經(jīng)濟實(shí)現了較快增長(cháng)，大眾旅游時(shí)代的市場(chǎng)基礎更加厚實(shí)，產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng )新更加活躍，經(jīng)濟社會(huì )效應更加明顯，旅游業(yè)成為“穩增長(cháng)、調結構、惠民生”的重要力量。國內旅游人數44.4億人次，比上年同期增長(cháng)11%;入出境旅游人數2.6億人次，比上年同期增長(cháng)3.9%;其中，入境旅游人數1.38億人次，比上年同期增長(cháng)3.5%;國際旅游收入1200億美元，比上年同期增長(cháng)5.6%。中國公民出境旅游人數1.22億人次，比上年同期增長(cháng)4.3%。出境旅游花費1098億美元，比上年同期增長(cháng)5.1%。人均出游近3.4次，全年實(shí)現旅游總收入4.69萬(wàn)億元，比上年同期增長(cháng)13.6%。全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資12997億元，同比增長(cháng)29%，繼續領(lǐng)跑宏觀(guān)經(jīng)濟。聯(lián)合國世界旅游組織(UNW-TO)、世界旅游業(yè)理事會(huì )(WTTC)、中國旅游數據中心測算：中國旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻達11%，對社會(huì )就業(yè)綜合貢獻超過(guò)10.26%。兩項指標均與世界平均水平基本持平。

16.旅游黃金發(fā)展期——排浪式、井噴式發(fā)展

習近平總書(shū)記強調，“中國已成為全球第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國。”以習近平同志為核心的黨中央統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng )新驅動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。一系列治國理政的新思路、新方略為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了新良機、注入了新動(dòng)能。旅游業(yè)加速轉型升級既有宏觀(guān)支撐、政策引領(lǐng)，也有行業(yè)優(yōu)勢、內生動(dòng)力。2016年國內旅游已達44.4億人次，出境旅游人數達1.22億人次，入境旅游人數1.38億人次，中國已成為世界最大的國內旅游市場(chǎng)，連續四年成為世界第一大出境旅游消費國，對全球旅游收入貢獻平均超過(guò)13%。李克強總理在2016年政府工作報告中指出，要“迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代”。當前居民旅游需求旺盛，全面建成小康社會(huì )更有利于大眾旅游消費持續快速增長(cháng)，貫徹五大發(fā)展理念有利于旅游業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)供給側結構性改革有利于促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，旅游業(yè)正迎來(lái)新一輪黃金發(fā)展期，并呈現消費大眾化、需求品質(zhì)化、發(fā)展全域化、產(chǎn)業(yè)現代化、競爭國際化五大趨勢和排浪式、井噴式發(fā)展特點(diǎn)。

17.旅游投資

黨的十八大以來(lái)，我國旅游投資增長(cháng)強勁，成為社會(huì )投資熱點(diǎn)和最具潛力的投資領(lǐng)域之一。繼2015年全國旅游直接投資突破萬(wàn)億元大關(guān)后，2016年達到12997億元，同比增長(cháng)29.05%，高出全國固定資產(chǎn)投資增速20個(gè)百分點(diǎn)，尤為突出的是，民營(yíng)旅游投資積極性高漲，占旅游投資總額的59%。

在促進(jìn)旅游投資方面，國家旅游局一是大力推動(dòng)“旅游+”項目落地生根。推進(jìn)建成一批旅游風(fēng)情小鎮和特色景觀(guān)名鎮、國家現代農業(yè)莊園、工業(yè)旅游基地、通航旅游試點(diǎn)項目、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、全國研學(xué)旅游示范基地、旅游科技基地、中醫藥健康旅游示范區、醫療健康旅游示范區、體育旅游示范基地、地學(xué)旅游示范區等。二是注重旅游投資政策落地見(jiàn)效。與國家發(fā)改委、財政部、交通部、農業(yè)部、體育總局、林業(yè)局等抓好相關(guān)規劃與政策的制定和實(shí)施。推動(dòng)和督促各地加快落實(shí)土地、金融、用水用電等涉旅利好政策。三是加強與國家開(kāi)發(fā)銀行等金融機構的“銀旅”合作，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)選項目的示范性和引領(lǐng)性，加大對旅游重大項目和新業(yè)態(tài)項目的投資支持。四是圍繞服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，遵循市場(chǎng)化原則和資本運作方式，推動(dòng)并發(fā)揮中國旅游產(chǎn)業(yè)基金的平臺和導向作用，支持企業(yè)牽頭建立多類(lèi)型旅游產(chǎn)業(yè)基金。這既有利于完善全域旅游投融資機制，也有利于優(yōu)化整合旅游資源，推動(dòng)旅游市場(chǎng)做精、企業(yè)做強。同時(shí)，國家旅游局已連續三年舉辦中國旅游投融資促進(jìn)大會(huì )。今年5月19日的大會(huì )上，國家旅游局發(fā)布了《2016年中國旅游業(yè)投資報告》、《2017年全國優(yōu)選旅游項目》，同時(shí)頒發(fā)“中國十大旅游科技基地”獎牌及第三屆“中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻獎”(飛馬獎)。未來(lái)，旅游投資政策紅利將持續釋放、旅游投資空間與領(lǐng)域不斷擴張。

18.旅游就業(yè)

習近平總書(shū)記強調，“加快發(fā)展旅游業(yè)，能拓寬更大的就業(yè)空間。”旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廣，對就業(yè)的帶動(dòng)作用非常顯著(zhù)，對社會(huì )就業(yè)綜合貢獻度達到10.26%。數據顯示，2015年，旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新拉動(dòng)直接就業(yè)約為339.45萬(wàn)人，占全國旅游直接就業(yè)的12.13%;直接和間接旅游就業(yè)合計約為952.3萬(wàn)人，占全國旅游綜合就業(yè)的12.04%。其中，新型住宿業(yè)態(tài)數據顯示，我國民宿客?？倲?2658家，從業(yè)者近90萬(wàn)人。全國經(jīng)濟型酒店門(mén)店家數超過(guò)1.7萬(wàn)，員工總數20萬(wàn)人。

2016年12月5日，國家發(fā)展改革委、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》，提出2020年我國旅游就業(yè)總量達到5000萬(wàn)人，旅游業(yè)就業(yè)對社會(huì )就業(yè)的貢獻率超過(guò)10%。以工業(yè)旅游為例，據測算，未來(lái)5年，中國工業(yè)旅游接待游客總量將超過(guò)10億人次，旅游直接收入總量超過(guò)2000億元，新增旅游直接就業(yè)超過(guò)120萬(wàn)人，帶動(dòng)間接就業(yè)新增超過(guò)600萬(wàn)人。同時(shí)，基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù)的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新不斷出現，在線(xiàn)租車(chē)、在線(xiàn)度假租賃、VR旅游、旅游互聯(lián)網(wǎng)金融、旅游大數據中介公司等新業(yè)態(tài)不斷出現，旅游業(yè)已成為社會(huì )廣泛就業(yè)的重要渠道。

19.全域旅游創(chuàng )建示范區

發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局以及“五大理念”的重要戰略決策。全域旅游發(fā)展戰略得到了全國上下的積極響應，各地紛紛把發(fā)展全域旅游作為迎接大眾旅游時(shí)代旅游消費新要求和調整地區經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措，迸發(fā)出強大動(dòng)力。全國現有500家國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位，包括海南、寧夏兩省(區)，91個(gè)市州，407個(gè)縣(市)，覆蓋全國31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團。

2017年6月，國家旅游局正式發(fā)布《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》，為全域旅游示范區創(chuàng )建工作提供行動(dòng)指南，《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》要求，強化事中事后監管，加快建立旅游領(lǐng)域社會(huì )信用體系，依托全國信用信息共享平臺，歸集旅游企業(yè)和從業(yè)人員失信行為，并對失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒行動(dòng)。擴大旅游“紅黑榜”應用，將旅游景區點(diǎn)納入旅游“紅黑榜”評價(jià)機制。

國家旅游局將根據《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》制定《全域旅游示范區考核命名和管理辦法》，對符合條件并能夠發(fā)揮示范作用的予以命名。同時(shí)，將建立全域旅游示范區創(chuàng )建工作管理系統，加強對各創(chuàng )建單位的指導和評估，以確保示范區創(chuàng )建能夠有序、有效開(kāi)展。

20.旅游供給側結構性改革

供給側結構性改革既是旅游產(chǎn)業(yè)要素供給的巨大機遇，也是激發(fā)旅游市場(chǎng)活力的巨大動(dòng)力。同時(shí)，旅游業(yè)自身也需要進(jìn)行供給側結構性改革。旅游供給有總量不足的問(wèn)題，但更突出的是結構性問(wèn)題，或者說(shuō)表現為總量不足，實(shí)質(zhì)上是結構不合理。十八大以來(lái)，為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要戰略，全國旅游行業(yè)擴大旅游產(chǎn)品有效供給規模，實(shí)現制度創(chuàng )新和政策調整，破除各種市場(chǎng)壁壘，減少政府干預，增強旅游發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)新一輪旅游市場(chǎng)活力，有效滿(mǎn)足日益增長(cháng)的旅游消費需求。創(chuàng )新制度供給，出臺《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》等系列重大政策，實(shí)施包括旅游扶貧、旅游創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等8大類(lèi)旅游休閑重大工程。加快推進(jìn)國家級旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區、跨境旅游合作區、邊境旅游試驗區建設，推出青島、武漢、黃山等首批20個(gè)國家級旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區。協(xié)調解決上海、福建等11個(gè)自貿試驗區涉旅政策。設立深圳、青島兩個(gè)中國郵輪旅游實(shí)驗區。制定跨省區市旅游發(fā)展規劃，聯(lián)合國家發(fā)改委制定《全國生態(tài)旅游發(fā)展規劃(2016-2025年)》，提出培育20個(gè)生態(tài)旅游協(xié)作區、建設200個(gè)重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地的發(fā)展目標。牽頭編制《浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區規劃》《長(cháng)江國際黃金旅游帶發(fā)展規劃》《四省藏區旅游協(xié)同發(fā)展總體規劃》《“重走長(cháng)征路”國家紅色旅游精品線(xiàn)路規劃》。加強法治建設，配合全國人大常委會(huì )、國務(wù)院法制辦對《旅游法》《旅行社條例》進(jìn)行修訂，修訂和廢止3部規章，通過(guò)4項國家標準，9項行業(yè)標準。全國旅游戰線(xiàn)堅持問(wèn)題導向，堅持找準制約旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸、掣肘旅游業(yè)協(xié)調發(fā)展的弊端、影響旅游業(yè)全面發(fā)展的短板，精心謀劃，敢啃硬骨頭，糾正認識偏差，旗幟鮮明地倡導產(chǎn)業(yè)理念，改進(jìn)方式，創(chuàng )新手段，活躍機制，充分調動(dòng)方方面面的積極性、創(chuàng )造性。

21.旅游發(fā)展委員會(huì )

十八大以來(lái)，越來(lái)越多的地方按照五大發(fā)展理念，適應全域旅游發(fā)展新形勢新格局新要求，紛紛加快推進(jìn)旅游綜合管理體制改革，突破現行管理體制瓶頸，成立旅游發(fā)展委員會(huì )，迄今已有海南、北京、云南、江西、廣西、西藏、四川、寧夏、湖北、黑龍江、河北、遼寧、甘肅、貴州、山東、湖南、青海、山西、吉林、新疆、內蒙古、陜西、福建等23個(gè)省(區、市)成立旅游發(fā)展委員會(huì )，由省(區、市)政府直屬機構調整為省(區、市)政府組成部門(mén)，現代旅游管理體制改革取得重大突破。圍繞全域統籌規劃、全域整合資源、全要素綜合配置、全社會(huì )共治共管共建共享的目標，很多地方加快推動(dòng)“1+3”乃至“1+3+X”旅游管理體制創(chuàng )新，實(shí)現從景點(diǎn)景區圍墻內的“民團式”治安管理向全域旅游依法治理轉變?？傊?，全域旅游實(shí)施時(shí)間盡管不長(cháng)，但在綜合體制改革、現代旅游治理機制建設探索方面取得歷史性突破，具有深遠意義。

22.旅游警察

十八大以來(lái)，為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述，適應全域旅游發(fā)展新形勢新格局新要求，各地黨委、政府加快探索建立現代旅游治理機制的步伐，提升依法治旅的水平，公安部門(mén)和旅游部門(mén)勇于擔當，積極作為。2015年10月,全國首支旅游警察隊伍——海南省三亞市公安局旅游警察支隊正式成立。隨后，麗江、大理、西雙版納、廈門(mén)、秦皇島等熱門(mén)旅游城市跟進(jìn)設立旅游警察。截至2017年3月，全國已有22個(gè)省成立了旅游警察隊伍，其中省級1家(總隊)、市級20家(支隊)、縣級69家(大隊)。旅游警察的設立，是適應全域旅游發(fā)展的需要，首先為游客帶來(lái)了“安全感”;其次，旅游警察具有行政處罰權，能夠出具罰單，甚至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或從業(yè)資格，從而震懾旅游從業(yè)者或是商家不敢欺客宰客;另外，旅游警察還可以直接進(jìn)行案件的偵辦，幫助快速恢復游客丟失的身份信息、個(gè)人信息以及幫助凍結銀行卡等。在新的時(shí)代背景下，旅游警察的風(fēng)貌已經(jīng)成為城市的一張名片，成為游客評價(jià)城市安全可靠性的重要參考，旅游警察的存在可以說(shuō)是時(shí)代對旅游業(yè)的要求。

2016年8月和2017年3月，在國家旅游局的推動(dòng)下，三亞市旅游警察和莫斯科旅游警察成功實(shí)現互訪(fǎng)，交流旅游執勤執法、處理游客投訴、為游客提供服務(wù)和安全保障，以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓等方面的經(jīng)驗和做法。2017年3月19日，國家旅游局首次在澳門(mén)舉辦“內地與港澳全域旅游暨旅游警察交流座談會(huì )”，來(lái)自?xún)鹊?、香港和澳門(mén)的旅游及警務(wù)部門(mén)代表就全域旅游和旅游警察建設有關(guān)情況進(jìn)行交流，并實(shí)地調研了澳門(mén)旅游及旅游警察執勤情況。

23.旅游巡回法庭

十八大以來(lái)，為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述，適應全域旅游發(fā)展新形勢新格局新要求，各地黨委、政府加快探索建立現代旅游治理機制的步伐，提升依法治旅的水平。

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》提出“完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制”。2016年3月1日，國家旅游局會(huì )同最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的通知》提出，近年來(lái)，隨著(zhù)人民生活水平的提高，旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速，起訴到人民法院的旅游糾紛案件也呈持續增長(cháng)態(tài)勢。充分發(fā)揮人民法院和旅游主管部門(mén)在審判和行政調解、行政執法等方面的職能作用，積極形成合力，及時(shí)、有效解決旅游糾紛，對保護旅游者權益、保障旅游活動(dòng)順利進(jìn)行、化解群體性矛盾具有重要意義。各級人民法院和各地旅游委(局)應進(jìn)一步發(fā)揮人民法院和旅游主管部門(mén)職能作用，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權益，更好地規范旅游市場(chǎng)秩序，保障和促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展。

根據《通知》精神，全國各地積極建立人民法院與旅游主管部門(mén)解決旅游糾紛的溝通交流機制，目前已有一大批省(區、市)已經(jīng)創(chuàng )建或正在籌建旅游巡回法庭，有針對性地加強旅游景區等游客相對集中區域派出法庭建設和巡回審判工作，不斷提高化解旅游糾紛的能力水平，努力構建規范有序、和諧穩定的旅游市場(chǎng)，為促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展做出積極貢獻。

24.工商旅游分局

我國旅游正從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉變，各地紛紛建立與之相適應的旅游治理機制，設立工商旅游分局就是舉措之一。

2016年2月1日，國家旅游局、公安部、工商總局在三亞市召開(kāi)全國旅游市場(chǎng)秩序整治工作現場(chǎng)交流會(huì )，推動(dòng)在全國推廣“工商旅游分局”。工商旅游分局，是把工商的專(zhuān)屬職能因地制宜地融入旅游市場(chǎng)監管中，使工商的職能服務(wù)于旅游市場(chǎng)秩序整治工作。各地已成立了一批工商旅游分局，在引導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、暢通投訴渠道、提升旅游消費維權便利化水平以及加強協(xié)作、推進(jìn)旅游市場(chǎng)綜合管理等方面做了大量工作，為旅游消費糾紛提供快速解決通道，適應了旅游產(chǎn)業(yè)面寬、點(diǎn)多、分散的現狀，符合旅游市場(chǎng)綜合監管的需要，是治理旅游市場(chǎng)秩序的一把“利器”。

25.導游體制改革

導游體制改革是指從改革考試培訓注冊制度、改革導游執業(yè)制度、健全執業(yè)保障體系、建立綜合監管體制、建立健全導游協(xié)會(huì )組織、創(chuàng )新導游激勵機制等六個(gè)方面，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+導游領(lǐng)隊”、導游薪酬激勵等“十項重點(diǎn)工程”，制定導游管理體制改革辦法、服務(wù)合同等系列文件，建設導游公共服務(wù)監管平臺。

當前，我國正處于從景點(diǎn)旅游向全域旅游發(fā)展轉變階段。推進(jìn)導游體制改革，有利于深入推進(jìn)依法治國和依法興旅治旅，進(jìn)一步健全現行的旅游市場(chǎng)監管法律法規體系，從而改變導游封閉式管理與開(kāi)放型市場(chǎng)、綜合型產(chǎn)業(yè)不相適應的狀況;有利于幫助導游擺脫旅行社、景區景點(diǎn)的束縛，作為獨立市場(chǎng)要素，服務(wù)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈;有利于推進(jìn)實(shí)施供給側結構性改革，有效提高導游服務(wù)“質(zhì)量供給”，充分滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)需求。

26.旅游改革創(chuàng )新先行區

旅游改革創(chuàng )新先行區是以“創(chuàng )新統籌職能、創(chuàng )新政策措施、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)引導”為指引，以市縣政府為改革主體，以旅游業(yè)體制機制為改革內容，以實(shí)現旅游目的地整體發(fā)展為主要目標的旅游改革先行先試地區。先行區的旅游管理體制要實(shí)現質(zhì)的飛躍，旅游業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量要高于全國平均水平，發(fā)展成果要體現對經(jīng)濟和社會(huì )的綜合貢獻。

國家旅游局于2016年9月在吉林延吉召開(kāi)跨境旅游合作區和邊境旅游試驗區北部片區座談會(huì )，10月在云南西雙版納召開(kāi)了跨境旅游合作區和邊境旅游試驗區南部片區座談會(huì )，聽(tīng)取地方“兩區”建設推進(jìn)情況。

國家旅游局先后公布兩批共41個(gè)國家級旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區。2015年12月，公布了首批20個(gè)國家級旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區名單，具體如下：青島市、武漢市、保定市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、延邊朝鮮族自治州、淮安市、連云港市、湖州市、黃山市、鷹潭市、咸寧市、樂(lè )山市、資陽(yáng)市、克拉瑪依市;沂南縣、欒川縣、武隆縣、韓城市、敦煌市。2017年6月，國家旅游局公布了第二批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區名單，具體如下：麗水市、中衛市、門(mén)頭溝區、西安市、大鵬新區、南岳區、沈陽(yáng)市、萬(wàn)盛經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、騰沖市、涼山州、安順市、平江縣、大理市、薊州區、贛州市、崇明區、池州市、長(cháng)春市、巴馬縣、大同市、輝縣。從目前推進(jìn)情況看，各地黨委、政府高度重視旅游改革創(chuàng )新先行區建設工作，堅持高位推進(jìn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域積極探索、先行先試，形成了一些工作手段，建設了一批支撐性項目，有效釋放了旅游業(yè)在現代服務(wù)發(fā)展中的龍頭和引領(lǐng)潛力。

27.冰雪旅游

習近平總書(shū)記強調，“冰天雪地也是金山銀山”，冰雪既是重要的自然資源，也是寶貴的旅游資源。國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》明確將冰雪旅游作為重點(diǎn)項目。同時(shí)，2022年我國還將舉辦第24屆冬奧會(huì )。冰雪旅游正迎來(lái)前所未有的黃金發(fā)展期。在國家旅游局的指導下，北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、新疆等地大力推進(jìn)冰雪旅游，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，整合現有資源，鼓勵冰雪運動(dòng)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)大眾化冰雪旅游項目，實(shí)施冰雪旅游產(chǎn)業(yè)精品工程，建設了一批融滑雪、登山、徒步、露營(yíng)等多種旅游活動(dòng)為一體的冰雪旅游度假區或度假地，從看冰燈冰雕、觀(guān)霧凇冰瀑，到體驗滑冰滑雪、雪橇冰壺、駕駛雪地摩托車(chē)等，大眾化冰雪旅游項目品種豐富，受到了越來(lái)越多國內外游客的青睞，成為旅游行業(yè)及區域經(jīng)濟發(fā)展的新型驅動(dòng)力。國家旅游局還推動(dòng)成立中國冰雪旅游推廣聯(lián)盟，支持北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等省區市塑造“北國冰雪”旅游品牌，推進(jìn)中國冰雪旅游走出去。

2017年7月13日，國家旅游局在河北省張家口市崇禮區舉辦冰雪旅游研討會(huì )，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，大力發(fā)展全域旅游，實(shí)施“旅游+”，主動(dòng)加強與體育等部門(mén)的合作，做大做強冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，并超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)冬奧會(huì )，共同做好冬奧會(huì )旅游文章，實(shí)現冬奧會(huì )設施的可持續利用以及冬奧會(huì )效益的可持續、高水平發(fā)揮。

28.邊境旅游試驗區

邊境旅游試驗區是在中國邊境區域內設立的、依托邊境口岸城市、強化政策集成和制度創(chuàng )新、以旅游業(yè)為主導的發(fā)展區域。邊境城市通過(guò)旅游業(yè)增加區域的流動(dòng)人口和就業(yè)人員，有助于邊境城市的發(fā)展，有助于穩邊安邊興邊。邊境旅游試驗區是黨中央國務(wù)院從改革發(fā)展全局作出的重大決策，是我國最高層面的旅游改革部署之一，突出了旅游業(yè)在沿邊區域發(fā)展中的主導作用。

全國各地黨委、政府將邊境旅游試驗區建設作為促進(jìn)邊境地區經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和守土固邊、興邊富民重要手段，不斷推進(jìn)邊境旅游試驗區工作，在關(guān)鍵領(lǐng)域先行先試上取得了不少成績(jì)，加快完善了邊境口岸城市的旅游服務(wù)功能，有效實(shí)現了從旅游通道向旅游目的地的轉變。

29.跨境旅游合作區

跨境旅游合作區是指相鄰國家在邊境地區共同劃定一定國土范圍開(kāi)展旅游合作，在劃定的范圍內，以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為主導，實(shí)施特殊旅游政策的區域?？缇陈糜魏献鲄^是黨中央國務(wù)院從改革發(fā)展全局作出的重大決策，是我國最高層面的旅游改革部署之一。2016年7月，國家旅游局會(huì )同8部門(mén)制定下發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)跨境旅游合作區工作的通知》和《跨境旅游合作區建設指南》，啟動(dòng)跨境旅游合作區工作。目前，我國在沿邊地區設立的邊境經(jīng)濟合作區、跨境經(jīng)濟合作區、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區等主要是以貨物貿易為主，而跨境國際旅游合作區主要側重于推動(dòng)沿邊地區以旅游為主的服務(wù)貿易發(fā)展，這有利于實(shí)現沿邊地區貨物貿易和服務(wù)貿易的同步發(fā)展。推動(dòng)跨境旅游合作區建設是順應“一帶一路”戰略構想的重要舉措，是推動(dòng)內陸沿邊開(kāi)放的創(chuàng )新之舉，更是推進(jìn)我國與周邊國家共同發(fā)展的實(shí)際需要。

30.旅游“放管服”改革

十八大以來(lái)，國家旅游局加快推進(jìn)中央要求的深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，采取了一系列減少審批、加強監管、優(yōu)化服務(wù)的具體措施，取得了積極進(jìn)展和明顯成效。在取消“導游人員從業(yè)健康證明”這一行政審批中介服務(wù)事項后，再無(wú)行政審批中介服務(wù)事項。深入推進(jìn)投資審批改革，積極支持并開(kāi)展制定中央預算內投資審批制度改革方案，推動(dòng)旅游項目的民間投資。積極開(kāi)展收費清理改革和監督檢查，嚴格按照《行政許可法》和國務(wù)院要求收取行政許可費用，堅決不允許旅游部門(mén)違反規定或變相收費。取消了入境簽證費、工農業(yè)旅游示范點(diǎn)標牌費、A級景區標牌工本費、星級標牌工本費等行政事業(yè)性收費，放寬旅行社設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)區域范圍限制。持續推進(jìn)商事制度改革，按國務(wù)院要求取消了全部4個(gè)工商登記前置的旅游審批事項，積極配合工商總局等部門(mén)推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革。修訂審批事項所涉法律法規。做好已取消和下放審批事項的落實(shí)和銜接，規范保留行政審批事項的審批行為，推動(dòng)行政許可標準化指引，及時(shí)公布和調整行政審批欄目和國家旅游局行政審批事項公開(kāi)目錄。加大政府信息數據開(kāi)放力度，除涉及國家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，都已向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢(xún)。優(yōu)化政府服務(wù)，印發(fā)《國家旅游局關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的工作方案》，建立健全旅行社審批、導游資格考試、導游信息管理和旅游團隊服務(wù)管理等網(wǎng)上系統。

31.旅游用地新政策

2015年11月25日，國家旅游局會(huì )同國土部、住建部印發(fā)《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》，主要是針對旅游產(chǎn)業(yè)用地中存在的規劃銜接不足、用地政策系統性不夠、旅游新業(yè)態(tài)用地政策不明確、違法用地現象突出等問(wèn)題，提出一系列解決措施。

意見(jiàn)從保障旅游業(yè)發(fā)展用地供應、明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策、加強旅游業(yè)用地服務(wù)監管三個(gè)方面明確旅游用地的使用。強調要有效落實(shí)旅游重點(diǎn)項目新增建設用地，對符合相關(guān)規劃的旅游項目，各地應按照項目建設時(shí)序，及時(shí)安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、征收或收回手續，積極組織實(shí)施土地供應。加大旅游扶貧用地保障。要支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅游項目。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標。鼓勵以長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應旅游項目建設用地。加大旅游廁所用地保障力度。不斷增強服務(wù)意識，積極做好旅游業(yè)發(fā)展用地等不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作，依法明晰產(chǎn)權、保護權益，為旅游業(yè)發(fā)展提供必要的產(chǎn)權保障和融資條件。

32.首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )

2016年5月19日,由中國政府與聯(lián)合國世界旅游組織聯(lián)合主辦的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )在人民大會(huì )堂金色大廳隆重開(kāi)幕。李克強總理、莫桑比克總統紐西出席大會(huì )開(kāi)幕式并致辭，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文向大會(huì )發(fā)來(lái)賀信。來(lái)自107個(gè)國家和15個(gè)國際組織以及中國政府有關(guān)部委、有關(guān)省份的代表千余人出席會(huì )議。會(huì )議圍繞“旅游促進(jìn)發(fā)展”“旅游促進(jìn)和平”和“旅游促進(jìn)扶貧”三個(gè)議題，開(kāi)展主旨演講、高峰論壇等活動(dòng)。

李克強總理在致辭中回顧了中國旅游業(yè)發(fā)展歷程，強調中國政府高度重視旅游業(yè)的地位和作用，指出旅游業(yè)是中國培育發(fā)展新動(dòng)能的生力軍、大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的大舞臺、實(shí)現扶貧脫貧的重要支柱、建設美麗中國的助推器和中國對外友好交往的高架橋。李克強總理對世界旅游業(yè)提出三點(diǎn)倡議：實(shí)施國際旅游合作計劃，為世界經(jīng)濟復蘇加油助力;加強南北、南南旅游對話(huà)和互利合作，促進(jìn)落實(shí)可持續發(fā)展議程;發(fā)揮旅游和平橋梁作用，進(jìn)一步放寬人員往來(lái)限制，共同推進(jìn)旅游往來(lái)便利化，提升旅游突發(fā)事件應對能力，堅決反對一切針對游客的恐怖行為。

會(huì )上，各方共同啟動(dòng)“2017國際可持續旅游發(fā)展年”，發(fā)布《北京宣言——推動(dòng)可持續旅游，促進(jìn)發(fā)展與和平》。世界旅游發(fā)展大會(huì )在中國舉辦，實(shí)現了我國旅游外交由參與者到主導者、由跟隨者到主創(chuàng )者、由專(zhuān)項交流到綜合交流的歷史性突破，在我國旅游發(fā)展史上具有里程碑意義，在世界旅游領(lǐng)域產(chǎn)生了積極影響。

33.中外旅游年

十八大以來(lái)，我國旅游外交十分活躍，近3年我國已成功舉辦中美、中韓、中印、中墨、中國—中東歐、中丹、中澳、中國東盟、中瑞等旅游年活動(dòng)，習近平主席、李克強總理等黨和國家領(lǐng)導人多次向旅游年致賀詞、參加開(kāi)閉幕式。

旅游年的舉辦成為各國旅游界的盛事，有力地增進(jìn)了民眾間的相互了解和彼此信任，擴大了旅游經(jīng)濟往來(lái)，有利于提升國家間的文化認同感，推動(dòng)國家間合作交流的深入發(fā)展，夯實(shí)了中國與世界加深理解、鞏固友誼的基礎，增進(jìn)了雙方民眾對對方國家和文化的了解，為政治、經(jīng)貿等各領(lǐng)域合作可持續發(fā)展打下了堅實(shí)基礎，已成為旅游外交的重要載體、中國外交的精彩內容。

34.第三衛生間

第三衛生間是在廁所中專(zhuān)門(mén)設置的、為行為障礙者或協(xié)助行動(dòng)不能自理的親人(尤其是異性)使用的衛生間，既不是男衛生間，也不是女衛生間。比如女兒協(xié)助老父親，兒子協(xié)助老母親，母親協(xié)助小男孩，父親協(xié)助小女孩等情況下均可使用第三衛生間。國家旅游局要求，全國所有的5A級旅游景區都必須設置第三衛生間，同時(shí)倡導其他景區和地方因地制宜設置第三衛生間。2017年5A級旅游景區將建設604座“第三衛生間”。

國家旅游局于2016年底發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)第三衛生間(家庭衛生間)建設的通知》，其中要求：家庭衛生間的內部設施應包括成人坐便位、兒童坐便位、兒童小便位、成人洗手盆、兒童洗手盆、有嬰兒臺功能的多功能臺、兒童安全坐椅、安全抓桿、掛衣鉤和呼叫器等，并且第三衛生間使用面積不小于6.5平方米。首批第三衛生間已在全國多地景區開(kāi)始投入使用，以其針對性配置以及人性化服務(wù)收獲游客一致好評。

35.廁所開(kāi)放聯(lián)盟

廁所革命開(kāi)展以來(lái)，為了彌補公廁不足的現狀，各地黨政機關(guān)、企事業(yè)單位主動(dòng)開(kāi)放內部廁所，為市民和游客打開(kāi)“方便”之門(mén)。如山東濟南發(fā)起成立了城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟，倡導政府機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)放內部廁所。目前已有600多家酒店、賓館、商戶(hù)、商場(chǎng)等社會(huì )單位簽訂公廁開(kāi)放承諾書(shū)，制定“廁所開(kāi)放聯(lián)盟”文明公約，有效降低了政府投入成本，極大地滿(mǎn)足了游客和市民的如廁需求，提升了城市文明旅游水平，樹(shù)立了泉城濟南良好的旅游形象。2015年8月，濟南城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟被國家旅游局評為中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng )新獎，并在全國范圍內加強對廁所開(kāi)放聯(lián)盟經(jīng)驗的宣傳。

36.中國旅游志愿者

2015年，國家旅游局提出，推動(dòng)建設中國旅游志愿者隊伍，計劃用三年時(shí)間，注冊旅游志愿者超過(guò)100萬(wàn)。旅游志愿者是以滿(mǎn)足旅游者的旅游活動(dòng)需求，提高旅游行業(yè)綜合服務(wù)質(zhì)量為目標，在文明引導、游覽講解、質(zhì)量監督、旅游咨詢(xún)、應急救援等領(lǐng)域提供公益服務(wù)的志愿者隊伍。

2015年8月31日，國家旅游局制定并發(fā)布《中國旅游志愿者工作實(shí)施方案》，9月30日，由中國國家旅游局主辦、北京市旅游發(fā)展委員會(huì )承辦的“中國旅游志愿者隊伍成立暨旅游志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式”在北京天壇公園舉行，標志中國旅游志愿者隊伍正式成立。

目前，中國旅游志愿者注冊人數已經(jīng)達到33萬(wàn)多人，志愿者組織336個(gè)，累計志愿服務(wù)時(shí)間70多萬(wàn)小時(shí)。

37.廁所技術(shù)創(chuàng )新

2016年國家旅游局與比爾·蓋茨基金會(huì )聯(lián)合舉辦第一屆全國廁所技術(shù)創(chuàng )新大賽。大賽面向海內外征集針對無(wú)水、無(wú)電力供應、高寒、生態(tài)脆弱等特殊條件的旅游廁所解決方案。共征集到來(lái)自中國、韓國、美國等多個(gè)國家的52件參賽作品。應征方案圍繞著(zhù)沒(méi)有外界電網(wǎng)和供水的情況下如何實(shí)現整個(gè)廁所系統的能量供給、水循環(huán)利用以及廢物處理等問(wèn)題，研發(fā)了采用負壓及膜分離技術(shù)的資源化廁所技術(shù)，以密閉負壓分集為基礎的資源型氣沖廁所技術(shù)，循環(huán)性沖水式廁所技術(shù)和就地生態(tài)處理零排放智能綠色廁所技術(shù)等。最終10個(gè)作品獲優(yōu)秀案例獎、8個(gè)作品獲優(yōu)秀理念獎、3個(gè)作品獲海外優(yōu)秀獎。這些方案的推廣與應用，有力地推動(dòng)了“廁所革命”目標的實(shí)現，也將為解決全世界貧困人口的衛生服務(wù)需求做出貢獻。

38.中國十大精品旅游線(xiàn)路

2016年10月12日，國家旅游局啟動(dòng)“中國十大精品旅游線(xiàn)路評選”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò )投票初選、專(zhuān)家投票復評等環(huán)節，最終評選出“中國十大精品旅游線(xiàn)路”，包括絲綢之路精品旅游線(xiàn)路(含萬(wàn)里茶道精品旅游線(xiàn)路)、京杭運河精品旅游線(xiàn)路、長(cháng)江精品旅游線(xiàn)路、黃河精品旅游線(xiàn)路、珠江精品旅游線(xiàn)路、北方冰雪精品旅游線(xiàn)路、香格里拉精品旅游線(xiàn)路、南海風(fēng)情精品旅游線(xiàn)路、海上絲路精品旅游線(xiàn)路、長(cháng)征紅色記憶精品旅游線(xiàn)路。

“中國十大精品旅游線(xiàn)路評選”評選活動(dòng)，調動(dòng)社會(huì )公眾和地方部門(mén)的參與熱情，整合全國旅游資源，豐富了多元旅游產(chǎn)品，創(chuàng )新了旅游宣傳模式，樹(shù)立了旅游精品意識，是從更廣范圍、更寬視野、更高層次上思考、重塑中國旅游業(yè)品牌力、號召力、競爭力的重要舉措。

39.紅色旅游國際合作

習近平總書(shū)記強調，“可以通過(guò)傳統教育帶動(dòng)旅游業(yè)，但不能失去紅色旅游的底色。只有體會(huì )到革命年代的艱苦，才能使人們真正受到教育。”2015年6月29日，中俄兩國旅游部門(mén)簽署《中華人民共和國國家旅游局與俄羅斯聯(lián)邦旅游署關(guān)于2015-2017年紅色旅游合作的諒解備忘錄》，明確了中俄兩國開(kāi)展紅色旅游合作的體制機制、內容形式、發(fā)展前景。這是中國首次在國家層面開(kāi)展紅色旅游對外交流合作。在此框架下，共舉辦中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)數百場(chǎng)。2015“中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)”在毛澤東主席家鄉韶山舉辦。2016年7月，中共六大會(huì )址常設展覽館在莫斯科建成開(kāi)館，成為開(kāi)展紅色旅游合作的重要基地。2017年6月，國家旅游局主辦的中俄紅色旅游大型交流活動(dòng)——千人自駕赴俄游，在長(cháng)沙橘子洲景區啟動(dòng)。中俄紅色旅游交流活動(dòng)，是我國紅色旅游發(fā)展史上，在國家層面與外國開(kāi)展的一次重要合作。