習總書(shū)記在十九大報告中，首度提出：“實(shí)施鄉村振興戰略”是新時(shí)期做好“三農”工作的重要遵循。黨的十九大代表、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊，對這一戰略的要求和寓意內涵進(jìn)行了權威解讀。他指出，鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化強國的一項重大戰略任務(wù)，是農業(yè)農村發(fā)展到新的階段提出的更高的要求。實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)就是要調動(dòng)億萬(wàn)農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，要通過(guò)城市的發(fā)展、通過(guò)推進(jìn)新型城鎮化帶動(dòng)農村的發(fā)展。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策機制，為今后搞好鄉村振興戰略的頂層政策設計指明了方向。

解決好“三農”問(wèn)題一直以來(lái)都是我黨工作的重中之重。在這樣重視的基礎上，為什么十九大報告中還要提出“鄉村振興戰略”呢?黨的十九大代表、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊這樣說(shuō)：

韓?。菏糯髨蟾胬镏v到了七大戰略，鄉村振興戰略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化強國的一項重大戰略任務(wù)。這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的一個(gè)新的戰略部署、提出的一個(gè)新的要求。意義非常重大，億萬(wàn)農民對鄉村振興戰略的實(shí)施充滿(mǎn)期待。

十九大報告提出了實(shí)施鄉村振興戰略的總要求，就是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”韓俊表示：這是站在新的歷史背景下，農業(yè)農村發(fā)展到新階段的必然要求。

韓?。菏鶎梦逯腥珪?huì )，曾經(jīng)對建設社會(huì )主義新農村作出了一個(gè)概括，也是5句話(huà)20個(gè)字。是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”?；ハ鄬φ?，有四句話(huà)不一樣，鄉村振興戰略的總要求，是農業(yè)農村發(fā)展到新的階段，設定的一個(gè)新目標，提出的新的更高的要求，這個(gè)戰略的實(shí)施將會(huì )為我國農業(yè)農村的發(fā)展注入強大的動(dòng)力。

上一個(gè)五年，我們取得了一份滿(mǎn)意的“三農”成績(jì)單，我國城鎮化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，8000多萬(wàn)農業(yè)轉移人口成為城鎮居民。但韓俊認為，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，廣大農民對縮小城鄉差距、讓13億人共享發(fā)展成果、全面建成小康社會(huì )的要求會(huì )越來(lái)越迫切。

韓?。狐h的十八大以來(lái)，已經(jīng)有8000多萬(wàn)農業(yè)轉移人口在城里落戶(hù)，這對農業(yè)農村的發(fā)展是一個(gè)極大的促進(jìn)。但是無(wú)論城鎮化怎么發(fā)展，比如2030年—2035年，農村還會(huì )有將近4億左右的人口，所以提出振興鄉村。鄉村從來(lái)不是處在從屬的地位上，在現代化進(jìn)程中，它應該和城市處在平等的地位上。

如何讓城鄉居民共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，在十九大報告中特別提到：建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系。

韓?。哼@句話(huà)的含金量是非常高的。鄉村振興戰略，是在深刻認識城鄉關(guān)系、變化趨勢和城鄉發(fā)展規律的基礎上提出的重大戰略。城鎮化和鄉村振興是不矛盾的，城市和農村的發(fā)展從來(lái)都是互相促進(jìn)的，城市和農村從來(lái)都是互相聯(lián)系，城市和農村是命運共同體。

韓俊認為，今后的發(fā)展目標是要促進(jìn)城鄉的融合發(fā)展，敢于打破一切阻礙城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策障礙。

韓?。喝绻麊渭兊暮鲆曓r村，認為通過(guò)城市發(fā)展就可以把農村的問(wèn)題都解決了，這是非常天真的。我們的現代化，不能夠城鄉分離、不能夠建立在城鄉分割的基礎上，要通過(guò)城市的發(fā)展、通過(guò)推進(jìn)新型城鎮化帶動(dòng)農村的發(fā)展。比如城市發(fā)展了，對農產(chǎn)品就有更大的需求，農產(chǎn)品的市場(chǎng)就更廣大了。新型城鎮化的推進(jìn)，可以帶動(dòng)農民就業(yè)，還可以讓越來(lái)越多的人到城里落戶(hù)。

在我國，解決好“三農”領(lǐng)域的問(wèn)題，是決定著(zhù)國家長(cháng)治久安、關(guān)系到改革順利發(fā)展的大問(wèn)題。十九大報告中指出，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。韓俊認為，優(yōu)先二字，讓我們自覺(jué)的把“三農”工作放在全面建成小康社會(huì )和實(shí)現社會(huì )主義現代化的首要位置。

韓?。菏糯髨蟾胬镏v到“優(yōu)先”的地方，只有三處：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、堅持就業(yè)優(yōu)先戰略。也就是說(shuō)，教育、“三農”和就業(yè)，都是需要優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策機制，為今后搞好鄉村振興戰略的頂層政策設計指明了方向。

農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展得怎么樣，說(shuō)到底，關(guān)鍵在人。韓俊表示，實(shí)施鄉村振興戰略，它的著(zhù)力點(diǎn)就是要調動(dòng)億萬(wàn)農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

韓?。阂驗檗r民是鄉村振興的主體，農民是鄉村振興的受益者，所以必須要把億萬(wàn)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái)。在黨的十九大報告里提出的五個(gè)方面，都要進(jìn)一步明確任務(wù)，都要進(jìn)行相應的制度創(chuàng )新，把每一項工作做實(shí)了，讓鄉村振興戰略能夠落地、能夠生根，能夠給億萬(wàn)農民帶來(lái)好處、帶來(lái)利益、帶來(lái)福祉，能讓農村的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

農業(yè)出路在現代化，十九大報告中指出：加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。韓俊表示，農業(yè)農村現代化是我國現代化的重要組成部分，且比單一的農業(yè)現代化涵蓋的范圍更加寬廣。

記者：以前我們提到四化的時(shí)候都是農業(yè)現代化，這次提到了農業(yè)農村現代化，兩者之間有什么區別?

韓?。哼@是一個(gè)嶄新的表述，推進(jìn)農業(yè)農村的現代化，就涉及到農村的經(jīng)濟、農村的政治、農村的文化、農村的社會(huì )、農村的生態(tài)文明各個(gè)方面的建設。到2035年我國要基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，到本世紀中葉，要把國家建設成為一個(gè)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì )主義現代化強國。

當前，我國經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力顯著(zhù)增強，具備了支撐農業(yè)農村現代化的物質(zhì)和技術(shù)條件。韓俊表示，要動(dòng)員社會(huì )各方面力量加大對“三農”的支持力度，努力形成我國“三農”發(fā)展新格局。

韓?。含F在提出加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，條件是越來(lái)越完備了。比如現在農村基礎設施、道路，發(fā)展得非?？?，互聯(lián)網(wǎng)在農村越來(lái)越普及，現代物流體系進(jìn)入農村，在農村的覆蓋面越來(lái)越寬，農村的教育、農村的衛生、農村的社會(huì )保障、農村的文化這些方面都有了長(cháng)足進(jìn)步，所以農業(yè)農村的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。只要努力，這個(gè)目標一定會(huì )實(shí)現的。