再隔幾天時(shí)間，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議，將于10月26日至29日在北京召開(kāi)。這次會(huì )議，大家都關(guān)心一件大事，那就是“十三五規劃”。細想，“十二五規劃”的五年轉眼就過(guò)去了。在這過(guò)去的五年里，中國的三農事業(yè)都取得了哪些成就，未來(lái)的“十三五規劃”總體方向又將是什么?待小編簡(jiǎn)單盤(pán)點(diǎn)一下。

　　十二五期間三農干出點(diǎn)啥成果?

　　一、米袋子、菜籃子沉甸甸

　　“十二五”以來(lái)，保障糧食等主要農產(chǎn)品有效供給始終是農業(yè)農村工作的首要任務(wù)。糧食生產(chǎn)實(shí)現歷史性的“十一連增”，2014年達到12142億斤，今年預計超過(guò)12000億斤，將連續5年超過(guò)11000億斤，連續3年超過(guò)12000億斤，表明我國糧食綜合生產(chǎn)能力已由“十一五”期間的10000億斤跨上并站穩11000億斤的新臺階。這么一長(cháng)串的數據意味著(zhù)我國糧食人均占有量達到450公斤，高于世界平均水平。

　　除了糧食增產(chǎn)，肉類(lèi)、禽蛋、蔬菜和水產(chǎn)品等產(chǎn)量也穩居世界第一。人均占有肉類(lèi)130斤、蔬菜1100斤、禽蛋40斤、水產(chǎn)品94斤，均超過(guò)世界平均水平。

　　二、農民增收錢(qián)包鼓了

　　十二五期間，促進(jìn)農民增收是個(gè)大任務(wù)。2014年我國農民人均純收入達到9892元，比2010年增加近4000元。“十二五”以來(lái)年均增長(cháng)10.1%，目前增幅已連續5年高于城鎮居民收入增幅、高于GDP增速，連續十一年保持較快增長(cháng)。城鄉居民收入差距連續五年縮小，由2009年的3.33∶1下降到2014年的2.92∶1。

　　三、農業(yè)現代化建設成就

　　1.農田有效灌溉面積占比超過(guò)52%，這表明全國一半以上的農田可以實(shí)現旱澇保收。

　　2.農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率已達到56%，這標志著(zhù)我國農業(yè)發(fā)展已從過(guò)去主要依靠增加資源要素投入進(jìn)入主要依靠科技進(jìn)步的新時(shí)期。

　　3.農作物良種覆蓋率已穩定在96%以上，這標志著(zhù)我國農業(yè)生產(chǎn)用種已全部實(shí)現了更新?lián)Q代。

　　4.主要農作物耕種收綜合機械化水平超過(guò)61%，標志著(zhù)我國農業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來(lái)以人畜力為主轉入到以機械作業(yè)為主的新階段，農民“面朝黃土背朝天、插秧割麥腰累彎”正在成為歷史。

　　5.主要農產(chǎn)品加工轉化率超過(guò)60%，我國已經(jīng)從賣(mài)原字號農產(chǎn)品進(jìn)入到了賣(mài)制成品的新階段。

　　四、美麗農村越來(lái)越多

　　十二五規劃，對農村提出的總體要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，從而美麗鄉村的建設正穩步前行。

　　五、農村改革三大看點(diǎn)

　　一是農村土地產(chǎn)權關(guān)系進(jìn)一步明晰。截至2014年底，全國農村家庭承包耕地流轉總面積超過(guò)4億畝，比2010年增加了2億多畝。

　　二是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構建。著(zhù)力培育種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展。截至今年6月，全國家庭農場(chǎng)超過(guò)87萬(wàn)家，農民合作社達到140萬(wàn)家，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過(guò)12萬(wàn)家，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已逐步成為現代農業(yè)建設的生力軍。

　　三是互聯(lián)網(wǎng)正在為農業(yè)、農村注入新的活力。2014年涉農電商企業(yè)已經(jīng)達到3.1萬(wàn)家，在線(xiàn)銷(xiāo)售額突破1000億元。

　　十三五規劃三農朝哪兒看?

　　面臨挑戰

　　中國的現代化之路上，農業(yè)現代化是一個(gè)短板。當前我國推進(jìn)農業(yè)現代化面臨著(zhù)兩大挑戰。

　　1.我國的資源環(huán)境約束已經(jīng)達到極限，化肥、農藥、塑料薄膜過(guò)度使用等問(wèn)題越來(lái)越嚴重;

　　2.當前我國農產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近甚至超過(guò)國際農產(chǎn)品價(jià)格。

　　實(shí)現規劃

　　習近平總書(shū)記曾指出，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化，薄弱環(huán)節是農業(yè)現代化。要著(zhù)眼于加快農業(yè)現代化步伐，在穩定糧食和重要農產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續的現代農業(yè)發(fā)展道路。

　　1.穩定和提升糧食產(chǎn)能，確保國家糧食安全。加快劃定永久基本農田，大規模開(kāi)展旱澇保收高標準農田建設，提升耕地質(zhì)量，重點(diǎn)保護和提高糧食主產(chǎn)區和糧食生產(chǎn)功能區產(chǎn)能;大力發(fā)展現代種業(yè)，推進(jìn)農業(yè)機械化和農業(yè)信息化，做到“藏糧于地”“藏糧于技”。

　　2.拓寬農民增收渠道，促進(jìn)農民收入持續較快增長(cháng)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)，推廣節本增效技術(shù)，鼓勵農村勞動(dòng)力有序轉移，扶持農民就近就地創(chuàng )業(yè)就業(yè)，完善強農惠農富農政策，探索建立農民收入補貼制度等。要大力推進(jìn)精準扶貧，打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。

　　3.堅持產(chǎn)出來(lái)和管出來(lái)兩手抓，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。一手抓農業(yè)標準化生產(chǎn)，健全標準體系，實(shí)現生產(chǎn)源頭可控制;一手抓農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，建立從田頭到餐桌的全程可追溯體系，開(kāi)展全過(guò)程監管。

　　4.加強農業(yè)資源環(huán)境保護，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰，大力發(fā)展節水農業(yè)，開(kāi)展化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化利用。

　　5.推進(jìn)農業(yè)轉方式、調結構，加快農業(yè)現代化步伐。以市場(chǎng)需求為導向調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工流通，積極拓展農業(yè)多種功能，促進(jìn)糧經(jīng)飼統籌、種養加結合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，引導土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，建立健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農民;深化農業(yè)科技體制改革，促進(jìn)農業(yè)科技成果轉化應用，提高農業(yè)技術(shù)裝備水平，給農業(yè)插上科技的翅膀。

　　6.統籌城鄉發(fā)展，推進(jìn)農民工有序市民化。繼續完善城鄉統籌一體化體制機制，促進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，解決好農民工的就業(yè)、工資、社保、居住、子女上學(xué)等現實(shí)問(wèn)題;推進(jìn)城鄉聯(lián)動(dòng)改革，暢通農民工成長(cháng)、上升通道，讓具備條件的農民工在就業(yè)地逐步安家落戶(hù)、實(shí)現市民化。