近日，農業(yè)農村部、財政部準備2020年繼續開(kāi)展國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng )建工作。中央財政會(huì )通過(guò)以獎代補方式來(lái)支持創(chuàng )建的產(chǎn)業(yè)園。下面一起來(lái)看看2020年現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報條件有哪些，以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的申報流程。

一、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的申報條件
 

1.主導產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢明顯

本縣(市、區))的主導產(chǎn)業(yè)是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在本省區甚至全國都有較強的競爭優(yōu)勢。主導產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強，原則上數量是1—2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達50%以上。主導產(chǎn)業(yè)需要符合“生產(chǎn)+加工+科技”發(fā)展要求。已經(jīng)形成種養規?；?、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)的格局，實(shí)現了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.規劃布局科學(xué)合理

制定產(chǎn)業(yè)園的專(zhuān)項規劃，并且經(jīng)過(guò)了所在地縣級或以上政府批準同意，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區域范圍明確。產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項規劃與村鎮建設、土地利用等相關(guān)規劃相銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設、生態(tài)宜居統籌謀劃、同步推進(jìn)，形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。

3.建設水平區域領(lǐng)先

產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)建設條件好，高標準的農田占高，主要農作物耕、種、收綜合機械化率高于本省的平均水平，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平高?，F代要素集聚能力強，技術(shù)集成應用水平高，職業(yè)農民和專(zhuān)業(yè)人才隊伍初步建立，吸引人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的機制健全。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系完善，規模經(jīng)營(yíng)顯著(zhù)，新型經(jīng)營(yíng)主體成為園區建設主導力量。

4.綠色發(fā)展成效突出

種養結合緊密，農業(yè)生產(chǎn)清潔，農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理，“一控兩減三基本” 全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，綠色食品認證比重較高。農業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(cháng)效機制基本建立。

5.帶動(dòng)農民作用顯著(zhù)

產(chǎn)業(yè)園積極創(chuàng )新聯(lián)農帶農激勵機制，推動(dòng)發(fā)展合作制、股份制、訂單農業(yè)等多種利益聯(lián)結方式，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，農民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。在幫助小農戶(hù)節本增效、對接市場(chǎng)、抵御風(fēng)險、拓展增收空間等方面，采取了有針對性的措施，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。

6.政策支持措施有力

地方政府支持力度大，統籌整合財政專(zhuān)項、基本建設投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設，并在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng )新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施完備。

7.組織管理健全完善

產(chǎn)業(yè)園運行管理機制有活力，方式有創(chuàng )新，有適應發(fā)展要求的管理機制和開(kāi)發(fā)運行機制。政府引導有力，多企業(yè)、多主體建設產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調動(dòng)，形成了產(chǎn)業(yè)園持續發(fā)展的動(dòng)力機制。

符合上述條件的煤科院批準創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

二、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的申報流程
 

1.申請創(chuàng )建數量

2019年，根據各省(區、市)2018年農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值確定國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建申請數量?？偖a(chǎn)值6000億元及以上、6000億元以下的省(區、市)，分別按2個(gè)和1個(gè)控制數申請創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，超報不予受理。計劃單列市名額計入省指標，由所在省統籌安排申報。新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農墾總局和廣東省農墾總局可單獨申請創(chuàng )建1個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

2.申請創(chuàng )建程序

按照由產(chǎn)業(yè)園所在地人民政府申請，省級農業(yè)和財政廳(委、局)核報省級政府同意后報農業(yè)農村部、財政部的程序，開(kāi)展申請創(chuàng )建工作。新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農墾總局和廣東省農墾總局直接上報農業(yè)農村部、財政部。農業(yè)農村部、財政部按照高標準、少而精、寧缺毋濫的要求，組織競爭性選拔。符合創(chuàng )建條件的，經(jīng)公示后可批準創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園;經(jīng)一定時(shí)間建設達到國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定標準的，可認定為國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

3.中央財政支持政策

根據產(chǎn)業(yè)園相關(guān)因素，中央財政通過(guò)以獎代補方式對認定創(chuàng )建的國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當支持。為體現激勵約束、強化地方責任，獎補資金分期安排。農業(yè)農村部、財政部將建立“能進(jìn)能退、動(dòng)態(tài)管理”的國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建考核管理機制，對考核不合格的，不再給予獎補資金，并按規定撤銷(xiāo)創(chuàng )建資格;對績(jì)效考核成績(jì)突出的加大獎補力度。

各省(區、市)應于2020年5月25日前報送申報創(chuàng )建材料(附電子文檔光盤(pán)，一式7份，其中5份報農業(yè)農村部、2份報財政部)，超期不予受理。

申報材料應包括產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)、規劃布局、建設現狀(生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷(xiāo)、綠色發(fā)展、帶動(dòng)農民、支持政策、運行管理機制等情況)，創(chuàng )建思路、創(chuàng )建重點(diǎn)任務(wù)、創(chuàng )建舉措等，并附相關(guān)證明材料以及專(zhuān)項建設規劃及批復文件，同時(shí)填報《2020年國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園申請創(chuàng )建基本情況表》。