為進(jìn)一步加快我市休閑農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展休閑農業(yè)的通知》(湘政辦發(fā)〔2006〕57號)精神，結合我市實(shí)際，特制訂本優(yōu)惠政策。

　　一、加大財政引導和扶持力度。市財政設立休閑農業(yè)專(zhuān)項資金;整合項目資金，綜合運用新農村建設、水利設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息、旅游發(fā)展、土地整理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村環(huán)境治理、鄉村清潔工程、農村能源、“三邊”造林等項目資金扶持市級(包括市級)以上的休閑農業(yè)示范項目建設。

　　二、興辦的休閑農業(yè)企業(yè)其非農建設用地，可按不高于經(jīng)營(yíng)面積的5%的比例配套生產(chǎn)、生活用地(包括發(fā)展農產(chǎn)品加工用地)，但最高限額不得超過(guò)100畝，永久性建筑物用地的審批手續比照農村集體建設用地管理;其他按程序辦理臨時(shí)用地手續。

　　三、農業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農產(chǎn)品，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條免征增值稅。休閑農業(yè)企業(yè)從事農、林、牧、漁項目的所得，依據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條的規定免征或減征企業(yè)所得稅。休閑農業(yè)企業(yè)，自開(kāi)業(yè)之日起，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或免征所得稅一年。從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植物保護、農牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。直接用于從事種植、養殖、飼養專(zhuān)業(yè)的土地，包括經(jīng)營(yíng)采摘、觀(guān)光農業(yè)用地，免征土地使用稅。對農林牧漁業(yè)用地和農村居民居住用房屋及土地，不征收房產(chǎn)稅、土地使用稅。對經(jīng)審批的休閑農業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工用地及生產(chǎn)生活等建筑，納稅確有困難的，其土地使用稅、房產(chǎn)稅按稅收管理權限報批減免。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事休閑農業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內按每戶(hù)每年定額減免地方稅收8000元。2010年12月31日前，從事休閑農業(yè)服務(wù)型企業(yè)，在新增的崗位中招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險的，按實(shí)際招用人數3年內予以定額減免地方稅收每人每年4000元。

　　四、休閑農業(yè)企業(yè)以改造林地為主的，免收征占用林地費，項目配套設施辦理征占用林地手續;需要更新造林的，優(yōu)先安排林業(yè)造林項目;對投入較多、森林經(jīng)營(yíng)面積大的，可編制單列的森林經(jīng)營(yíng)方案，申報林業(yè)建設項目資金;涉及野生動(dòng)物養殖或野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)的，優(yōu)先辦理野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證及野生動(dòng)物馴養繁殖許可證。

　　五、經(jīng)依法登記注冊的休閑農業(yè)企業(yè)和新上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目，三年內工商部門(mén)只收注冊登記費和年檢費，免收其他事業(yè)性、服務(wù)性費用。

　　六、休閑農業(yè)企業(yè)用水價(jià)格按工業(yè)用水類(lèi)別收取，農村種、養殖業(yè)用電價(jià)格按農業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)收取。

　　七、農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、農村信用社和其他商業(yè)銀行等金融機構開(kāi)發(fā)適應于休閑農業(yè)發(fā)展的配套信貸產(chǎn)品，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈貸款、應收帳款質(zhì)押貸款、經(jīng)營(yíng)權質(zhì)押貸款、農戶(hù)聯(lián)保貸款、農戶(hù)小額貸款、農村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款等新型貸款形式滿(mǎn)足休閑農業(yè)企業(yè)信貸資金需求，同時(shí)，勞動(dòng)、財政部門(mén)按就業(yè)小額擔保貸款予以貼息;組織開(kāi)展信用等級評定，根據信用等級，確定一定的授信額度，給予利率優(yōu)惠，進(jìn)一步降低貸款門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續。

　　八、對于投資規模大，帶動(dòng)能力強，且符合我市休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的重大項目，采取“一事一議”的方式予以重點(diǎn)扶持。

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