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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
現代農業(yè)園區是以技術(shù)密集為主要特點(diǎn),以科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,以促進(jìn)區域農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級為目標。不斷拓寬園區建設的范圍,打破形式上單一的工廠(chǎng)化、大棚栽培模式,把圍繞農業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區域促進(jìn)農民增收的各種類(lèi)型都納入園區建設范圍。
模式上,以“利益共享、風(fēng)險共擔”為原則,以產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)為紐帶,利用自身優(yōu)勢、有選擇地介入農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷(xiāo)售環(huán)節,有效促進(jìn)農產(chǎn)品增值,積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農民增收。突出體現農業(yè)科技的作用,形成新品種新技術(shù)引進(jìn)、標準化生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等各種形式的示范園網(wǎng)絡(luò )。
為什么建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園?
中央農村工作會(huì )議提出現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園是優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)三產(chǎn)深度融合的重要載體,中央一號文件提出要建設生產(chǎn)加工加科技的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,政府工作報告也提出打造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農業(yè)部和財政部建立推進(jìn)協(xié)調機制,成立以農業(yè)部部長(cháng)和財政部部長(cháng)為組長(cháng)的工作小組,開(kāi)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作。
全國農業(yè)規劃、現代農業(yè)規劃作出以下兩個(gè)判斷:
判斷一:農業(yè)現代化已進(jìn)入全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、梯次實(shí)現階段。具體表現:綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階,農業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備達到新水平,適度規模經(jīng)營(yíng)呈現新局面,產(chǎn)業(yè)格局呈現新變化,農民收入實(shí)現新跨越,典型探索取得新突破。
判斷二:我國農業(yè)已進(jìn)入發(fā)展動(dòng)力升級、發(fā)展方式轉變,發(fā)展結構優(yōu)化的時(shí)期,主要表現:1)居民消費結構升級的背景下,部分農產(chǎn)品結構性失衡的問(wèn)題日益凸顯;2)在資源環(huán)境約束趨緊的背景下,農業(yè)發(fā)展方式粗放問(wèn)題日益凸顯;3)在國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合的背景下,農業(yè)競爭力不強的問(wèn)題日益凸顯;4)在經(jīng)濟發(fā)展速度放緩、動(dòng)力轉換的背景下,農民持續增收難度加大的問(wèn)題日益凸顯,以上四個(gè)體現也是目前需要解決的問(wèn)題。綜合這兩個(gè)判斷,我國農業(yè)已進(jìn)入傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的關(guān)鍵階段。如何轉變?總體思路就是推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,抓手就是“三區三園”,其中重要一個(gè)園就是現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
創(chuàng )建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意義
為中國特色農業(yè)現代化發(fā)展樹(shù)立新標桿,為引領(lǐng)農業(yè)供給側結構性改革搭建新平臺,為培育農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能探尋突破口,為農民持續增收探索新機制,為推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展的開(kāi)辟新途徑,主要解釋如下:
1、典型示范作用
現代農業(yè)園區是現代農業(yè)的展示窗口,是農業(yè)科技成果轉化的孵化器,是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地,是現代農業(yè)信息、技術(shù)、品種的博覽園,是提高農村經(jīng)濟效益和農民收入的必然選擇?,F代農業(yè)園區以環(huán)境優(yōu)美、設施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、品種優(yōu)新、高效開(kāi)放為特點(diǎn),代表現代和諧農業(yè)的發(fā)展方向,是實(shí)現社會(huì )主義新農村建設的亮點(diǎn)工程。
2、現代農業(yè)的抓手
現代農業(yè)園區是現代農業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手,借鑒工業(yè)園區的經(jīng)營(yíng)管理理念,依托園區這一載體,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)要素向園區集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區集聚,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化經(jīng)營(yíng),是農業(yè)現代化的必由之路,是加快新農村建設、促進(jìn)農民增收的重要手段,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的根本途徑。在過(guò)去發(fā)展的基礎上,不斷總結經(jīng)驗,加強都市型現代農業(yè)園區建設,高標準規劃建設一批國家級、省級和市級現代農業(yè)園區。
3、產(chǎn)業(yè)聚集的載體
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能實(shí)施品牌戰略,不斷提高農產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力;通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng),不斷凝聚農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅動(dòng)力;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,不斷吸納農民成為產(chǎn)業(yè)工人。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現農業(yè)現代化的必由之路,規?;a(chǎn)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內在要求。一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)、農業(yè)企業(yè)的單打獨斗已不適應新階段農業(yè)發(fā)展形勢的要求,發(fā)展現代農業(yè),必須打破區域界限,突破規模優(yōu)勢,走農業(yè)區域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)、合作化生產(chǎn)的路子。
北京山合水易規劃設計院是國內資深的旅游規劃設計公司,甲級旅游規劃資質(zhì)單位,致力于休閑農業(yè),鄉村振興,鄉村旅游,特色小鎮,田園綜合體,現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全域旅游等旅游休閑項目的創(chuàng )意策劃,規劃設計,建筑景觀(guān)設計等領(lǐng)域。