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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
目前,全國休閑農業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。產(chǎn)業(yè)呈現出發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展的良好態(tài)勢,成為一二三產(chǎn)業(yè)的融合體、農民利益的共同體、農耕文化的傳承體。
如何促進(jìn)休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?我們認為必須實(shí)現多種融合才有出路。
一、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
要確立基在農業(yè)、利在農民、惠在農村的基本思路。一產(chǎn)是基點(diǎn),二產(chǎn)是重點(diǎn),三產(chǎn)是亮點(diǎn),有條件的地區要以休閑農業(yè)為引領(lǐng),選擇在本地區有基礎、有優(yōu)勢、成規模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);選擇與生態(tài)文明結合、與文化旅游結合的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè);選擇新模式、新業(yè)態(tài),比如“互聯(lián)網(wǎng)+”的新增長(cháng)點(diǎn)等,落實(shí)到具體的功能區、產(chǎn)業(yè)帶和品種上來(lái),通過(guò)對休閑農業(yè)的投入,加快資產(chǎn)融合、技術(shù)融合、要素融合、利益融合,加強各部門(mén)配合和資金整合,實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈前延后伸融合發(fā)展
一是前延后伸融合。要充分調動(dòng)休閑農業(yè)龍頭企業(yè)參與融合發(fā)展的積極性,有效保障農民在融合發(fā)展的利益,確保農民在融合發(fā)展中的主動(dòng)權。積極引導休閑農業(yè)龍頭企業(yè)向前延伸發(fā)展自身的標準化原料基地,并借助基地發(fā)展以觀(guān)光、采摘等為主的休閑體驗活動(dòng),同時(shí)發(fā)展流通業(yè)和餐飲業(yè),企業(yè)向農戶(hù)注資,農戶(hù)向農民合作社和企業(yè)注資或以土地經(jīng)營(yíng)權入股。
二是在一個(gè)園區內圍繞休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,吸引研發(fā)、倉儲、物流、信息等配套服務(wù)企業(yè)入駐,在生產(chǎn)環(huán)節上實(shí)現不同層次的首尾相連、上下游銜接,前向有集中連片的原料基地,后向有健全的物流配送和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,相關(guān)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為核心,形成相互融合、互促共進(jìn)的抱團發(fā)展格局。
三是加強各產(chǎn)業(yè)組織的聯(lián)合協(xié)調。在壯大農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎上,加強“社社聯(lián)合”“社場(chǎng)聯(lián)合”“社企聯(lián)合”,圍繞一定區域內的特色產(chǎn)業(yè),深化各產(chǎn)業(yè)間龍頭企業(yè)、農戶(hù)與合作社的合作、聯(lián)合與整合,將長(cháng)期形成的訂單關(guān)系、契約關(guān)系固定下來(lái),一二三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織通過(guò)在農村空間集聚,形成集群化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展格局,形成特色優(yōu)勢區域品牌,真正將農業(yè)增值收益留在農民手里。
三、打造農業(yè)與文化生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)
要以農耕文化為魂,以美麗田園為韻律,以生態(tài)農業(yè)為基,以創(chuàng )新創(chuàng )意為徑,以古樸村落為行,大力發(fā)展休閑農業(yè),將農業(yè)功能向經(jīng)濟功能、社會(huì )功能、政治功能、文化功能和生態(tài)功能等多功能拓展,進(jìn)一步催化新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài),再將這些新業(yè)態(tài)與種植業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)等互相滲透、互相提升、融為一體,賦予農業(yè)的科技、文化和環(huán)境價(jià)值,提升農業(yè)或鄉村的生態(tài)休閑、旅游觀(guān)光、文化傳承、科技教育等功能,促使大量的農區變景區、田園變公園、空氣變人氣、勞動(dòng)變運動(dòng)、農產(chǎn)品變商品,使其在轉變農業(yè)發(fā)展方式、帶動(dòng)農民就業(yè)增收、推進(jìn)美麗鄉村和美麗中國建設發(fā)揮積極作用。
四、促進(jìn)資源要素向農業(yè)滲透融合
要做好“消費導向”的大文章,關(guān)注社會(huì )人口結構的變化及其對農業(yè)需求的影響,深入研究不同類(lèi)型、不同年齡人群特別是80后、90后、00后人群的消費行為、消費方式、消費結構的差異,主要將“大數據”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的先進(jìn)技術(shù)向農業(yè)滲透融合,模糊農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)間的邊界,借助于信息化等力量實(shí)現網(wǎng)絡(luò )鏈接,縮短供求雙方之間的距離,優(yōu)選市場(chǎng)定位、瞄準細分市場(chǎng),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、在線(xiàn)租賃托管、食品短鏈、社區支持農業(yè)、電子商務(wù)、體驗經(jīng)濟等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展方式。
五、構建休閑農業(yè)融合發(fā)展長(cháng)效機制
一要積極發(fā)展股份合作制、合作制、股份制等組織形式,打造利益共同體和命運共同體。形成產(chǎn)權清晰、利益直接、風(fēng)險共擔、機制靈活的融合創(chuàng )新發(fā)展制度安排。
二要積極探索各種融合模式,讓農民參與休閑農業(yè)發(fā)展全過(guò)程。
三要加強融合發(fā)展技術(shù)集成創(chuàng )新,全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。開(kāi)展自主創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新,樹(shù)立大農業(yè)、大資源、大生態(tài)理念。
四要以完善扶持政策和服務(wù)體系為支撐,努力提高推進(jìn)休閑農業(yè)發(fā)展的指導水平。