4月20日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定建設一批大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地，推動(dòng)雙創(chuàng )邁向更高層次和水平。首批雙創(chuàng )示范基地有哪些?如何建設雙創(chuàng )示范基地?國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》，給出了答案。

一、首批雙創(chuàng )示范基地名單(28個(gè))

首批雙創(chuàng )示范基地名單(28個(gè))1區域示范基地(17個(gè))

北京市海淀區、天津市濱海新區中心商務(wù)區、遼寧省沈陽(yáng)市渾南區、上海市楊浦區、江蘇省常州市武進(jìn)區、浙江省杭州市余杭區浙江杭州未來(lái)科技城、安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、福建福州新區、河南省鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、湖北省武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、湖南湘江新區、廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科學(xué)城園區、廣東省深圳市南山區、重慶兩江新區、四川省成都市郫縣、貴州貴安新區、陜西西咸新區。

2高校和科研院所示范基地(4個(gè))

清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、四川大學(xué)。

3企業(yè)示范基地(7個(gè))

中國電信集團公司、中國航天科工集團公司、招商局集團有限公司、海爾集團公司、中信重工機械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團。

二、雙創(chuàng )示范基地建設任務(wù)

1區域示范基地

建設目標：結合全面創(chuàng )新改革試驗區域、國家綜合配套改革試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源集聚區域為重點(diǎn)和抓手，集聚資本、人才、技術(shù)、政策等優(yōu)勢資源，探索形成區域性的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新扶持制度體系和經(jīng)驗。

建設重點(diǎn)： 推進(jìn)服務(wù)型政府建設。 完善雙創(chuàng )政策措施。 擴大創(chuàng )業(yè)投資來(lái)源。構建創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)。加強雙創(chuàng )文化建設。

2高校和科研院所示范基地

建設目標：以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識產(chǎn)權和技術(shù)創(chuàng )新激勵制度，充分挖掘人力和技術(shù)資源，把人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進(jìn)科技成果轉化，探索形成中國特色高校和科研院所雙創(chuàng )制度體系和經(jīng)驗。

建設重點(diǎn)：推進(jìn)服務(wù)型政府建設。完善創(chuàng )業(yè)人才培養和流動(dòng)機制。加速科技成果轉化。構建大學(xué)生創(chuàng )業(yè)支持體系。建立健全雙創(chuàng )支撐服務(wù)體系。

3企業(yè)示范基地

建設目標：充分發(fā)揮創(chuàng )新能力突出、創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，引導企業(yè)轉型發(fā)展與雙創(chuàng )相結合，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新，探索形成大中小型企業(yè)聯(lián)合實(shí)施雙創(chuàng )的制度體系和經(jīng)驗。

建設重點(diǎn)：構建適合創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的企業(yè)管理體系。激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng )造力。拓展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新投融資渠道。 開(kāi)放企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源。

三、步驟安排

2016年上半年

1. 首批雙創(chuàng )示范基地結合自身特點(diǎn)，研究制定具體工作方案，明確各自建設目標、建設重點(diǎn)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖。

2. 國家發(fā)展改革委會(huì )同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國務(wù)院國資委、中國科協(xié)等部門(mén)和單位論證、完善工作方案，建立執行評估體系和通報制度。

3. 示范基地工作方案應向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

2016年下半年

首批雙創(chuàng )示范基地按照工作方案，完善制度體系，加快推進(jìn)示范基地建設。

2017年上半年

1. 國家發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織對示范基地建設開(kāi)展督促檢查和第三方評估。

2. 對于成熟的可復制可推廣的雙創(chuàng )模式和典型經(jīng)驗，在全國范圍內推廣。

2017年下半年

總結首批雙創(chuàng )示范基地建設經(jīng)驗，完善制度設計，豐富示范基地內涵，逐步擴大示范基地范圍，組織后續示范基地建設。