思路決定出路和成效。建設社會(huì )主義新農村是一項系統工程，它為鄉村旅游大發(fā)展和上一個(gè)新的階段提供了強大的政治、經(jīng)濟平臺。同時(shí)，鄉村旅游也為社會(huì )主義新農村建設提供了一條解決“三農”問(wèn)題的理想、有效的途徑。在發(fā)展鄉村旅游策劃工作中，我們必須搶抓這難得的機遇，結合我省實(shí)際，牢牢把握以下四點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┍仨氁渣h和政府的領(lǐng)導為核心。建設社會(huì )主義新農村是黨中央提出的戰略舉措，是全黨為之努力的當前和今后一段時(shí)期工作的主旋律。旅游策劃業(yè)是個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，我們的生存、發(fā)展完全依托、依附于黨的中心工作，發(fā)展鄉村旅游也同樣。從已評定為全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)的地方來(lái)看，無(wú)一例不是黨委高度重視、親自領(lǐng)導、有力支持的結果。自2006年8月省委舉辦建設社會(huì )主義新農村專(zhuān)題學(xué)習會(huì )以來(lái)，各級黨委和政府就本地新農村建設都正在制定、實(shí)施一些目標、政策和措施。我們一方面要了解、吃透這些精神，同時(shí)抓住一切機會(huì )宣傳鄉村旅游策劃在新農村建設中的作用，使有條件搞鄉村旅游的地方成為政府意志的表現，納入新農村建設的盤(pán)子，擠進(jìn)去占一席之地。在新農村建設中，國家和我省各級黨委、政府不僅出臺了一系列政策，還對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧、環(huán)保、生態(tài)和村鎮建設等有一系列投入。如中央將有3397億元專(zhuān)項資金支持新農村建設。省政府加大了財政對農業(yè)的投入，在前三年完成農村五件實(shí)事的基礎上，開(kāi)始實(shí)施新一輪五件實(shí)事和一系列“千村示范、幫扶”工程。我們一定要充分用足、用好，將旅游策劃開(kāi)發(fā)與各種支農資金掛鉤，與各種富農政策貼近。同時(shí)，我們還要通過(guò)條條與各個(gè)部門(mén)加強合作，協(xié)同推進(jìn)，如各級農林、水利、漁業(yè)等部門(mén)在高科技農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)上投入不少，觀(guān)賞農業(yè)的旅游策劃資源主要在他們手上，和我們目標完全一致；省交通廳在實(shí)施新農村建設中，將花五年時(shí)間投巨資新建、改建農村公路4萬(wàn)公里，改造大中橋梁5000多座；建委系統要在全省建100個(gè)示范鎮（鄉），1000個(gè)風(fēng)情濃郁、環(huán)境優(yōu)良、設施配套、生活生產(chǎn)便利的“康居示范村”；勞動(dòng)部門(mén)正在開(kāi)展農民大培訓，幫助農民掌握技能，甚至對低收入的還免費。對于各個(gè)部門(mén)在新農村建設中的作為，我們一定要主動(dòng)了解，在他們的工作空間，有哪些資源能整合成旅游策劃產(chǎn)品以及為之服務(wù)的，我們目前已有的示范點(diǎn)和準備申報的單位在不在范圍里，不在里面怎么爭取，在里面的能夠沐到多少陽(yáng)光雨露，要深入調查研究，做到心中有數，提供情況，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，使鄉村旅游與有關(guān)部門(mén)找到共同點(diǎn)。一方面借助各部門(mén)的資源，另一個(gè)面幫各部門(mén)辦事，借勢借力，順風(fēng)揚帆，做好了，既是旅游策劃產(chǎn)品創(chuàng )新的一個(gè)新亮點(diǎn)，也是有關(guān)部門(mén)工作新的增長(cháng)點(diǎn)。

　?。ǘ┍仨毦o扣二十字總方針。中央對建設社會(huì )主義新農村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話(huà)二十個(gè)字，內涵十分豐富，充分體現了廣大農民群眾的根本利益和強烈愿望，涵蓋了為什么要發(fā)展鄉村旅游策劃和發(fā)展鄉村旅游要達到什么境界的全部。圍繞這二十個(gè)字，我們要始終堅持“一個(gè)統領(lǐng)”：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)鄉村旅游；落實(shí)“兩個(gè)方針”：即旅游助農、興農、富農和“多予少取放活”的方針；新農村建設絕不等于新村莊建設運動(dòng)，要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)是發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，改善、改進(jìn)生活條件這三方面。搞鄉村旅游策劃，就是要把能用于旅游的資源整合起來(lái)，構筑農村產(chǎn)業(yè)新格局，繁榮農村經(jīng)濟，使農業(yè)增值，讓農民獲利。同時(shí)，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境得到保護，村容村貌優(yōu)美舒適，農民素質(zhì)顯著(zhù)提高，我們始終要牢記二十字總方針，絕不能誤入歧途。

　?。ㄈ┍仨?ldquo;農”字當頭。沒(méi)有農業(yè)，就不叫農村；沒(méi)有新農民，就沒(méi)有新農村。因此，鄉村旅游策劃必須“農”字當頭，以農為根，特別以農民為根。鄉村旅游吸引人的核心魅力是農耕景象、農家習俗、農民的憨厚淳樸，歸結到一點(diǎn)，就是“三農文化”。城里人是厭惡了鋼筋水泥森林，要宣泄城市生活、工作的壓力，才來(lái)鄉村旅游。正因為城市和農村生活形態(tài)與水平不一，這種差異和錯位形成了要去旅游策劃的動(dòng)因。在農村認為極品的食物，城里人不稀罕，他們要體驗的意境是：天然、野趣、清新、恬靜、大自然的五彩世界，原汁原味的鄉土本色，一種新型的農業(yè)勞作體驗和農民兄弟淳樸、勤勞的風(fēng)貌。鄉村旅游對不同年齡、不同文化的游客，其意義也不一樣。對于曾經(jīng)在農村生活過(guò)的人，到農村旅游是尋夢(mèng)，是憶舊，是看變化；對于從未在農村生活的人，到農村旅游是全新的體驗，山水、村宅、雞牛羊、莊稼，甚至農民卷褲挽袖的衣著(zhù)打扮等等，對于他們來(lái)說(shuō)滿(mǎn)眼都是新鮮和親切。當然，不管什么文化的游客，到農村旅游策劃的本質(zhì)是共同的，這就是自然、隨和、愉快、幸福。因此，鄉村景象絕不要去刻意雕琢成城市模樣，勞民傷財，適得其反。要充分發(fā)揮農民積極性，把自己的家園打理好。鄉野大地、水鄉澤國，春天麥苗香，油菜黃，桃紅柳綠，姹紫嫣紅；秋天蘆花放，稻谷香，碩果累累，竹籬茅舍，藤蔓纏繞，自產(chǎn)雞黍，自釀米酒，蔬菜絕對環(huán)保。城里人向往憧憬的、尋找的是這些原生態(tài)的基本特征。鄉村旅游策劃應當呈現的是山水畫(huà)、田園詩(shī)、民俗歌、生活曲、夢(mèng)幻境，一個(gè)濃濃的“農”字，一派令城里人和農民滿(mǎn)足的景象。

　?。ㄋ模┍仨氉裱虻刂埔说脑瓌t。因地制宜是做好一切工作的基本原則，更是鄉村旅游的基本原則。鄉村旅游是全球旅游發(fā)展的一種業(yè)態(tài)，有極好的發(fā)展前途。它的重要性和優(yōu)越性毋庸置疑?？柯糜尾邉澞芡七M(jìn)社會(huì )主義新農村建設具有普遍意義，但是，卻不是能普遍推行的。江蘇1201個(gè)鄉鎮，20萬(wàn)個(gè)自然村，不是所有的鄉都能點(diǎn)火，所有村都能冒煙，所有農戶(hù)均能參與。在我省廣大農村，由于資源稟賦不同，地理區位各異，基礎條件不一，文化脈絡(luò )有別，境況千差萬(wàn)別。要打造成旅游點(diǎn)必須有一些必備的條件，把旅游策劃資源變成產(chǎn)品絕非易事。我們一定要統籌兼顧，科學(xué)謀劃，因地、因時(shí)、因人制宜，宜旅則旅，選準創(chuàng )業(yè)門(mén)路。因地：一是來(lái)鄉村旅游的客源主要是國內客、城里人，依托大中城市，依托大中景區，因此，鄉村旅游策劃（區）點(diǎn)距客源地不宜遠；二是鄉鎮、村里或附近有什么？在你這個(gè)地方有什么存在具有旅游的意義，向人銷(xiāo)售，如農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)科技示范區、水利工程、森林資源、優(yōu)美的農村（鎮）景色、自然環(huán)境、特色農副產(chǎn)品種、養植地和特色的農俗風(fēng)情等等，切忌一哄而上、遍地開(kāi)花。因時(shí)：發(fā)展鄉村旅游策劃有一個(gè)時(shí)間梯度問(wèn)題，要根據本地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉人民收入、市場(chǎng)需求狀況，循序漸進(jìn)，先近后遠，先易后難，摒棄急躁情緒。另外，與其他類(lèi)型景點(diǎn)不同的是，鄉村旅游平日、假日、四季忙閑不均，因時(shí)打造不同內容的產(chǎn)品顯得尤為重要。因人：農民是發(fā)展鄉村旅游的內在動(dòng)力，對于適宜發(fā)展鄉村旅游的地方，我們要動(dòng)員農民積極參與，激發(fā)他們的主體意識，培養領(lǐng)軍人物，同時(shí)要讀懂農民，尊重他們的意愿，讓他們得益受惠，有想頭、干頭、奔頭，真正實(shí)現發(fā)展鄉村旅游策劃的根本目的。

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