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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
旅游景區規劃設計中市政基礎設施規劃設計屬于基礎設施工程規劃設計中一個(gè)重要組成部分。然而,在當前的景區建設過(guò)程中,其市政基礎設施規劃設計作為伴隨著(zhù)城市的發(fā)展而建立的一門(mén)傳統學(xué)科,難免會(huì )帶上城市的烙印。如何正確理解旅游景區規劃設計與城市的市政基礎設施建設要求,如何避免盲目照抄城市化建設、如何升級改造落后的基礎設施,成為旅游景區規劃設計中值得注意和探討的問(wèn)題。
山合水易認為,旅游景區規劃設計的市政工程和服務(wù)設施規劃設計,應因地制宜,結合旅游景區特點(diǎn),打破城市規劃設計慣性思維,將市政基礎設施建設與景區自然環(huán)境相融合,做到滿(mǎn)足基本要求的同時(shí)達到人們旅游休閑的需求。
一、旅游景區規劃設計中慣性思維的苦果
旅游景區市政工程和服務(wù)配套設施規劃設計屬于基礎設施工程中的兩個(gè)重要組成部分,其中,市政工程包括供水、排水、能源、交通、郵政電信、防災六大專(zhuān)項,及根據實(shí)際需要進(jìn)行的防洪、環(huán)保、環(huán)衛等工程規劃設計。
目前,旅游景區市政工程一般都按照城市規劃設計相關(guān)規范法規進(jìn)行規劃。
但是盲目照搬城市規劃的方法進(jìn)行旅游區規劃設計,以城市規劃代替旅游規劃,就會(huì )導致市政工程的模式化、市政基礎設施的城市化。模式化的市政工程沒(méi)有注意到旅游景區與城市的差異化問(wèn)題,不能滿(mǎn)足旅游景區對于市政工程設施的實(shí)際需求;而城市化的市政基礎設施建設,不僅沖淡了旅游景區原有的景觀(guān)意境,造成旅游資源的破壞,而且由于此類(lèi)規劃缺乏前瞻性,不適應旅游區環(huán)境和市場(chǎng)發(fā)展需要,逐漸淪為障礙,造成投資的浪費。
二、旅游景區規劃設計要丟掉慣性思維,抓住本質(zhì)區別
旅游景區規劃市政基礎規劃設計環(huán)境不同于城市,因此不可依照慣性思維照搬城市要求,來(lái)進(jìn)行旅游景區市政基礎規劃設計。一般來(lái)說(shuō),旅游景區距離城市較遠,地勢復雜,基礎建設環(huán)境無(wú)法達到城市建設所要求的“五通一平”或“七通一平”。同時(shí),旅游景區與城市的性質(zhì)不同,其市政基礎設施建設應充分考慮周邊和當地的地理與資源條件,結合景區特點(diǎn),對方方面面的問(wèn)題做出科學(xué)合理地判斷,準確掌握規劃區的現狀優(yōu)勢與不足,立足規劃目標,找到經(jīng)濟、合理的規劃設計方法,從而使整體規劃設計思路更加明確、清晰、合理。
1、旅游景區的季節性不容忽視
旅游具有季節性,旺季人口聚集但常駐人口少,森林、溫泉等休閑度假類(lèi)旅游更為明顯。此類(lèi)旅游景區的市政基礎設施規劃,在考慮需求功能、維護運行、成本效益等方面的同時(shí),應著(zhù)重考慮季節因素影響。例如規劃旅游區水源水庫容量時(shí),必須根據當地氣候、居民生活習慣、景區淡旺季不同時(shí)段的用水量等具體條件測算,而不能依照《城市給水工程規劃規范》按人均綜合生活用水指標規劃年用水量和水庫容量。在溫泉休閑項目中進(jìn)行用水量的計算,也應將游客的熱水和生活冷水的消耗納入游客綜合生活用水量指標中,在實(shí)地考察的基礎上,根據水娛休閑項目與旅游季節性的變化來(lái)確定。
2、充分考慮景點(diǎn)的集散性
一般來(lái)說(shuō),景區內游客聚居地、建筑群等設施分布較為分散,與相對集中的城鎮相比,由于距離、地形、地質(zhì)等因素,不具備建立高效集中、功能齊全、聯(lián)合統一的市政工程設施條件,這就需要根據旅游景區的具體情況,對市政工程的形式進(jìn)行代替式、選擇性地建設。
水的供給與處理:不同于城鎮的集中供水系統,旅游景區可選擇多樣供水方式。遠離都市、污染少的地表水源豐富、水質(zhì)穩定的旅游景區可選擇地表水作為水源,如溪流泉水、河流湖泊;易開(kāi)采并適合飲用的地下水也可作為一種方式開(kāi)采利用;對于缺水地區則可將雨水處理后作為生活供水。
對于分散污水的處理,如一些山區散住戶(hù)的污水不可能統一處理,則應建立單戶(hù)或幾戶(hù)規模的簡(jiǎn)易污水處理系統,或發(fā)展沼氣等清潔能源。旅游景區的綜合管網(wǎng)也應按各點(diǎn)獨立、局部統一的方式進(jìn)行建設。
專(zhuān)項規劃設計:在旅游景區的專(zhuān)項規劃中,也應充分考慮其分散性。例如消防規劃中的消火栓,在《室外給水設計規范》中規定“負有消防給水任務(wù)管道……室外消火栓的間距不應大于120米。”在新建城市道路的市政輸供水管線(xiàn)上,一般都是按此規定執行,因為城市市政管線(xiàn)兩側建筑密集,然而在旅游區規劃上,除了游客接待聚居區,古建保護區等集中建設區外,在輸水管線(xiàn)兩側并沒(méi)有其他設施,因此并不需要在供水管線(xiàn)上設置大量的消火栓。
能源利用:對于能源引入有線(xiàn)路較長(cháng)、投資大,但負荷小的偏僻景區,可以考慮當地的風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等自然能源條件,若能開(kāi)發(fā)利用,則此類(lèi)能源既清潔環(huán)保同時(shí)又解決了線(xiàn)路鋪設問(wèn)題。
電信設備:景點(diǎn)大范圍分散的景區內公用電話(huà)的設置,如采用架設,則影響景區風(fēng)景;如地埋鋪設,崎嶇的地形和地質(zhì)構造使通訊線(xiàn)路鋪設變成了一項復雜的工程,而在手機大量普及的今天,建設覆蓋景區的移動(dòng)基站就成較為合適的選擇。但在旅游沿途,應設置手機充電插座。
綜合防災:與城市相比,旅游景區面對更多來(lái)自大自然的各種直接災害,如火災、暴風(fēng)雨、泥石流、地震等。景區應根據災害形成的條件,采取防阻結合的方式應對。“防”,即改善自然環(huán)境,消除災難形成條件;“阻”,即在災害產(chǎn)生前,采取一定措施預防和減少災害產(chǎn)生時(shí)對周?chē)挛镌斐傻钠茐?。如在重要景點(diǎn)、建筑附近設置景觀(guān)水池(如蓮花池、噴泉池等)或人工湖,保持一定水量作為消防水池;通過(guò)植被護坡,構建生態(tài)景區,來(lái)減少滑坡及泥石流災難發(fā)生。
三、旅游景區規劃設計市政基礎設施工程與環(huán)境協(xié)調
景觀(guān)化與生態(tài)化,是社會(huì )進(jìn)步、旅游發(fā)展的趨勢和要求。在旅游景區的一些配套設計中,也存在一些慣性思維,如城市化的大廣場(chǎng)、橋梁,非生態(tài)化的硬質(zhì)水道、垂直駁岸等。如果利用新技術(shù)、新材料和新工藝來(lái)部分實(shí)現基礎設施和景觀(guān)的和諧統一,實(shí)現市政工程設施與景區特點(diǎn)和整體環(huán)境的更好融合,則能避免市政設施在景區內生硬另類(lèi)、與景區環(huán)境格格不入的現象。
如景區內的一些垂釣池、人工湖、溪流等水景觀(guān),生硬地采用混凝土結構,搭配大規模的噴泉,雖達到了親水的效果,但人工符號強烈,與景區極不相稱(chēng)。而旅游者對這種非生態(tài)的大手筆也往往并無(wú)好感,絲毫沒(méi)有回歸自然的情趣。事實(shí)上,這類(lèi)設計只是早期城市水景的翻版,動(dòng)植物無(wú)法在其中生存,水質(zhì)極易變質(zhì),甚至在城市規劃設計中已經(jīng)日薄西山,不少城市已不惜重金改善,將其恢復成有生態(tài)護坡的駁岸。
再如景區內的廁所,其造型若與城市一般,則極大地影響景區的檔次。若將廁所作為一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設計,就像對待山門(mén)、樓閣亭臺一般,做到外觀(guān)和環(huán)境協(xié)調一致,內部清潔衛生,外部造型別致,則反響非同一般。而對于廁所的衛生處理技術(shù)來(lái)講,偏遠無(wú)水景點(diǎn)可采用分集式生態(tài)環(huán)保旱廁或無(wú)動(dòng)力污水處理廁所;有水源的景點(diǎn)可采用生態(tài)節水的廁所;水電充足時(shí)建設星級廁所等。無(wú)論什么樣的方式,都要做到既美觀(guān),可以成為一道風(fēng)景,又環(huán)保,符合生態(tài)學(xué)原理。
北京山合水易規劃設計院
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