旅游發(fā)展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業(yè)發(fā)展規劃、區域旅游業(yè)發(fā)展規劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規劃。地方旅游業(yè)發(fā)展規劃又可分為省級旅游業(yè)發(fā)展規劃、地市級旅游業(yè)發(fā)展規劃和縣級旅游業(yè)發(fā)展規劃等。

       地方各級旅游業(yè)發(fā)展規劃均依據上一級旅游業(yè)發(fā)展規劃、并結合本地區的實(shí)際情況進(jìn)行編制。

       旅游發(fā)展規劃包括近期發(fā)展規劃(3-5年)、中期發(fā)展規劃(5-10年)或遠期發(fā)展規劃(10-20年)。

 
       旅游發(fā)展規劃的主要任務(wù)是明確旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位與作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的要素結構與空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)先項目，促進(jìn)旅游業(yè)持續、健康、穩定發(fā)展。

       旅游發(fā)展規劃的主要內容

       全面分析規劃區旅游業(yè)發(fā)展歷史與現狀、優(yōu)勢與制約因素，及與相關(guān)規劃的銜接。

       分析規劃區的客源市場(chǎng)需求總量、地域結構、消費結構及其他結構，預測規劃期內客源市場(chǎng)需求總量、地域結構、消費結構及其他結構。

       提出規劃區的旅游主題形象和發(fā)展戰略。

       提出旅游業(yè)發(fā)展目標及其依據。

       明確旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向、特色與主要內容。

       提出旅游發(fā)展重點(diǎn)項目，對其空間及時(shí)序作出安排。

       提出要素結構、空間布局及供給要素的原則和辦法。

       按照可持續發(fā)展原則，注重保護開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，提出合理的措施。

       提出規劃實(shí)施的保障措施。

       對規劃實(shí)施的總體投資分析，主要包括旅游設施建設、配套基礎設施建設、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面的投入與產(chǎn)出方面的分析。

       旅游發(fā)展規劃成果包括規劃文本、規劃圖表及附件。規劃圖表包括區位分析圖、旅游資源分析圖、旅游客源市場(chǎng)分析圖、旅游業(yè)發(fā)展目標圖表、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃圖等。附件包括規劃說(shuō)明和基礎資料等。

       旅游區在開(kāi)發(fā)、建設之前，原則上應當編制總體規劃。小型旅游區可直接編制控制性詳細規劃。

       旅游區總體規劃的期限一般為10至20年，同時(shí)可根據需要對旅游區的遠景發(fā)展作出輪廓性的規劃安排。對于旅游區近期的發(fā)展布局和主要建設項目，亦應作出近期規劃，期限一般為3至5年。

       旅游區總體規劃的任務(wù)，是分析旅游區客源市場(chǎng)，確定旅游區的主題形象，劃定旅游區的用地范圍及空間布局，安排旅游區基礎設施建設內容，提出開(kāi)發(fā)措施。

      旅游區總體規劃內容

      對旅游區的客源市場(chǎng)的需求總量、地域結構、消費結構等進(jìn)行全面分析與預測。

      界定旅游區范圍，進(jìn)行現狀調查和分析，對旅游資源進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。

      確定旅游區的性質(zhì)和主題形象。

      確定規劃旅游區的功能分區和土地利用，提出規劃期內的旅游容量。

      規劃旅游區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置;

       規劃旅游區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。

       規劃旅游區的景觀(guān)系統和綠地系統的總體布局。

       規劃旅游區其他基礎設施、服務(wù)設施和附屬設施的總體布局。

       規劃旅游區的防災系統和安全系統的總體布局。

       研究并確定旅游區資源的保護范圍和保護措施。

       規劃旅游區的環(huán)境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。

       提出旅游區近期建設規劃，進(jìn)行重點(diǎn)項目策劃。

       提出總體規劃的實(shí)施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營(yíng)中的管理意見(jiàn)。

       對旅游區開(kāi)發(fā)建設進(jìn)行總體投資分析。

       旅游區總體規劃的成果要求

       規劃文本。

       圖件，包括旅游區區位圖、綜合現狀圖、旅游市場(chǎng)分析圖、旅游資源評價(jià)圖、總體規劃圖、道路交通規劃圖、功能分區圖等其他專(zhuān)業(yè)規劃圖、近期建設規劃圖等。

      附件，包括規劃說(shuō)明和其他基礎資料等。

      圖紙比例，可根據功能需要與可能確定。

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