1  休閑漁業(yè)的概念及內涵

    休閑漁業(yè)是以漁業(yè)為基礎、以水生動(dòng)植物為主要對象，通過(guò)對資源、環(huán)境和人力進(jìn)行一種全新的優(yōu)化配置和合理利用，將現代漁業(yè)與旅游、觀(guān)光、健身、餐飲及普及知識等有機結合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。它既是第一產(chǎn)業(yè)(漁業(yè))的延伸和發(fā)展，又是第三產(chǎn)業(yè)(特別是旅游業(yè))向第一產(chǎn)業(yè)的轉移、實(shí)現漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)物。

    休閑漁業(yè)既可充實(shí)漁業(yè)內容，擴大漁業(yè)發(fā)展空間，更能為漁民、漁業(yè)創(chuàng )造更大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，它與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)和精神的需求)密切聯(lián)系，休閑漁業(yè)是與現代旅游相結合的新型交叉產(chǎn)業(yè)，包括觀(guān)光漁業(yè)、游釣業(yè)以及水族館產(chǎn)業(yè)等。作為一種新型的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，它開(kāi)辟了現代漁業(yè)發(fā)展的新途徑，也拓寬了漁業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

    目前休閑漁業(yè)就其表現的形態(tài)看可劃分為四類(lèi)：

    一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。以漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為依托，讓人們直接參與漁業(yè)生產(chǎn)，親身體驗獵漁活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)發(fā)具有休閑漁業(yè)資源、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)設備及空間、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、以及與此相關(guān)的各種休閑漁業(yè)活動(dòng)，主要是以垂釣、觀(guān)賞捕魚(yú)等為標志的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。

    二是飲食服務(wù)形態(tài)。讓人們更加貼近產(chǎn)地，直接品嘗美味的水產(chǎn)品佳肴，建立起集魚(yú)類(lèi)養殖、垂釣、餐飲與旅游度假為一體的新型休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，主要表現在都市郊區以漁為依托的農家樂(lè )、避暑山莊、都市魚(yú)莊等。

    三是游覽觀(guān)光形態(tài)。以走進(jìn)海洋、江河、湖庫等自然環(huán)境，結合旅游景點(diǎn)、綜合開(kāi)發(fā)漁業(yè)資源，“住水邊、玩水面、食水鮮”，既有垂釣、餐飲，又能游覽觀(guān)景、休閑、度假。

    四是科普教育形態(tài)。主要是以水產(chǎn)品種、習性等知識性教育和科普為目的的展示形式，如水族館、海洋博物館等。

    2  國內外休閑漁業(yè)發(fā)展概況

    近年來(lái)休閑漁業(yè)在西方迅速發(fā)展，并形成產(chǎn)業(yè)，如西歐和美國，休閑漁業(yè)對國民經(jīng)濟的影響可謂舉足輕重。以美國為例，最新資料標明，休閑漁業(yè)已成為現代漁業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。美國的游釣愛(ài)好者從1982年的2000萬(wàn)人猛增到目前的8000萬(wàn)人；游釣漁業(yè)的經(jīng)濟收入從1984年的180億美元增加到目前的1000億美元，該國每年有約3520萬(wàn)成年人釣客，在休閑漁業(yè)上花費達378億美元，在游釣區有餐飲、旅館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等各種服務(wù)設施，充分滿(mǎn)足了游釣愛(ài)好者的休閑需求，休閑漁業(yè)產(chǎn)值為常規漁業(yè)產(chǎn)值3倍以上。在英國、加拿大和歐洲各國，以游釣為主體的休閑漁業(yè)都十分盛行和發(fā)達。此外，韓國、德國、意大利和澳大利亞等漁業(yè)發(fā)達國家也都非常注重休閑漁業(yè)。

    我國休閑漁業(yè)近年來(lái)也得到快速發(fā)展，從南到北、從沿海到內陸各具特色。廣東珠江口一帶和舟山、寧波、溫州等地海上觀(guān)賞漁業(yè)船（含海上游釣、漁船觀(guān)光、海鮮品嘗）的年產(chǎn)值在1億元以上；浙江、廣東、福建三個(gè)省興建集垂釣、旅游、觀(guān)賞、餐飲和度假為一體專(zhuān)業(yè)休閑漁業(yè)場(chǎng)所200多家，且具有相當規模；北京、上海等許多大城市周邊已經(jīng)形成一定規模和檔次的、集郊游、垂釣、魚(yú)鮮品嘗等于一體的休閑漁業(yè)區（帶）；四川、遼寧兩省利用江湖兩岸的山水風(fēng)光，以游船為主，集賞景、娛樂(lè )、垂釣、避暑和風(fēng)味餐飲于一體，形成了“住在水邊、食有水鮮、觀(guān)景垂釣、觀(guān)光游玩”的特色休閑漁業(yè)；觀(guān)賞魚(yú)的養殖迅速在全國各地擴展，已形成以北京為中心的北方地區和以江蘇、上海、廣東為重點(diǎn)的東南沿海兩大觀(guān)賞魚(yú)生產(chǎn)地，其中北京市的觀(guān)賞魚(yú)養殖面積已超過(guò)800hm2（1.2萬(wàn)畝）、年產(chǎn)觀(guān)賞魚(yú)1.5億尾左右，2003年我國觀(guān)賞魚(yú)的進(jìn)出口貿易額達326.83萬(wàn)美元，其中出口額302.47萬(wàn)美元；目前我國擁有釣魚(yú)愛(ài)好者9000多萬(wàn)人。休閑漁業(yè)的發(fā)展已引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視，農業(yè)部漁業(yè)局在我國漁業(yè)發(fā)展規劃中就明確提出：要適應消費市場(chǎng)的變化，在有條件的地方積極發(fā)展休閑漁業(yè)。

    3  休閑漁業(yè)發(fā)展現狀

    近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展和人們生活水平不斷提高，各級漁業(yè)行政主管部門(mén)因勢利導、在政策上鼓勵，資金上扶持，加強服務(wù)，規范管理，休閑漁業(yè)逐步從城市郊區延伸，呈現出蓬勃向上的的發(fā)展勢頭。確立專(zhuān)項資金支持休閑漁業(yè)發(fā)展，形成集觀(guān)光、美食、娛樂(lè )、休閑為一體的觀(guān)光休閑漁業(yè)帶，刺激了漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。以魚(yú)為主的餐飲業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，盡管有一定的發(fā)展，但總體來(lái)說(shuō)尚處在初級階段。一是在發(fā)展上缺乏規劃，在管理上缺少指導，只是靠民間自發(fā)地探索和發(fā)展；二是缺乏資金投入和科研工作，使高檔次的特型、特色、特體、特質(zhì)的名優(yōu)種類(lèi)培育工作基本上沒(méi)有進(jìn)展；三是缺少專(zhuān)業(yè)化的行業(yè)組織和活動(dòng)，使水族觀(guān)賞漁業(yè)、休閑漁業(yè)處于市場(chǎng)分散、未成規模、競爭乏力的狀況，集觀(guān)賞、垂釣(捕撈)、住宿、餐飲、娛樂(lè )于一體的大規模休閑場(chǎng)所目前數目還相當少。漁業(yè)行政主管部門(mén)雖然對休閑漁業(yè)有一定的認識，但發(fā)展規劃及扶持政策還沒(méi)有真正出臺，資金投入力度不夠，導致休閑漁業(yè)仍在低水平中徘徊。

    休閑漁業(yè)的作用日益顯現、具有強大的生命力

    休閑漁業(yè)是把旅游業(yè)與現代漁業(yè)方式有機結合起來(lái)，實(shí)現第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結合配置，以提高漁民收入，發(fā)展漁區經(jīng)濟為最終目的的一種新型漁業(yè)。國內外發(fā)展休閑漁業(yè)的經(jīng)驗表明：第一，發(fā)展休閑漁業(yè)投入少，見(jiàn)效快，有利于提高漁業(yè)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益；第二，發(fā)展休閑漁業(yè)，容易帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)容量大，有利于優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，緩解漁業(yè)生產(chǎn)和漁區經(jīng)濟生活中深層次矛盾；第三，有利于充分利用現有漁港、漁船和漁業(yè)設施，充分發(fā)揮漁民的專(zhuān)業(yè)技能，形成新的產(chǎn)業(yè)；第四，有利于推進(jìn)漁區環(huán)境整治、美化家園，加快現代化新漁區兩個(gè)文明建設；第五，有利于促進(jìn)城鄉交流，繁榮漁區經(jīng)濟，提高漁業(yè)和漁區的知名度。

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