一、市場(chǎng)導向原則

　　市場(chǎng)是旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。準確把握市場(chǎng)需求變化，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路產(chǎn)品，有效占領(lǐng)和擴大自己的市場(chǎng)領(lǐng)域，是觀(guān)光休閑農業(yè)規劃布局成敗的關(guān)鍵性問(wèn)題之一。

　　由于觀(guān)光休閑農業(yè)是源于城鄉間地理環(huán)境差異，而引導城市居民去農村進(jìn)行旅游消費的新型產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑周邊城市居民便是其主要潛在客源市場(chǎng)。而且城鄉間地理環(huán)境的差異越懸殊，其潛在客源市場(chǎng)就越大。但城市規模、城鄉間的時(shí)空距離、交通便捷程度、城市居民的收入水平及其旅游消費偏好等，都會(huì )因時(shí)因地而異，分析和預測市場(chǎng)也就勢在必行。為此，必須通過(guò)市場(chǎng)調研以查清其游客來(lái)源、客源類(lèi)型、市場(chǎng)規模、客流規律、游客消費能力，以及規劃布局地周邊一定距離內有無(wú)競爭的同類(lèi)型觀(guān)光休閑農業(yè)旅游景區、景點(diǎn)或項目。一般來(lái)說(shuō)，大都市郊區和經(jīng)濟發(fā)達地區，人們對觀(guān)光休閑農業(yè)的要求強烈，社會(huì )經(jīng)濟條件優(yōu)越，交通比較便利，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)的市場(chǎng)潛力大，應為規劃布局的首選之地。北京市觀(guān)光休閑農業(yè)的決策者們從“首都”這一基調出發(fā)，面向三大客源市場(chǎng)，即1000萬(wàn)本市居民到京郊觀(guān)光休閑旅游的市場(chǎng)、入京的國內各省旅游者市場(chǎng)、常住北京的各類(lèi)機構及其他海外旅游者市場(chǎng)，依據其郊區資源、環(huán)境、區位及農業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，發(fā)展布局了近郊區、中郊平原區、遠郊山區3個(gè)圈層;潮白河沿岸，永定河下游，小湯山，八達嶺和十三陵，慕田峪和云蒙山、金海、十渡、靈山、百花山和妙峰山等8個(gè)帶(區)的各種不同層次和類(lèi)型、格調的觀(guān)光休閑農業(yè)體系。由于市場(chǎng)定位準確，以市場(chǎng)為導向的發(fā)展目標明確，功效顯著(zhù)，值得借鑒。

　　二、突出特色性原則

　　城市居民去農村觀(guān)光、休閑、度假，其目的是要觀(guān)新賞異，體驗清新、潔凈的鄉村生態(tài)環(huán)境和新奇的農耕文化，感受淳樸的鄉情鄉味。因此，特色是觀(guān)光休閑農業(yè)產(chǎn)品生命力之所在。鑒于觀(guān)光休閑農業(yè)發(fā)展的源泉是資源基礎，開(kāi)發(fā)建設中便應充分揭示、發(fā)展最富有特色和吸引魅力的農業(yè)景觀(guān)、原汁原味的生產(chǎn)生活方式和文化習俗[3]，形成鮮明主題，保持其“人無(wú)我有，人有我新、我精、我特”的壟斷性地位。北京的“錦繡大地觀(guān)光園”、上海浦東的“孫橋現代農業(yè)開(kāi)發(fā)區”、蘇州的“未來(lái)農業(yè)世界”、三水的“荷花世界”、四川成都龍泉驛區的“農家樂(lè )”、珠海的“農科奇觀(guān)”、河南周口市的“傻瓜農業(yè)園”等，無(wú)一不是以特色取勝的觀(guān)光休閑農業(yè)產(chǎn)品。盡最大可保持旅游地歷史地理環(huán)境及其景觀(guān)的原始風(fēng)貌特質(zhì)，樹(shù)立產(chǎn)品的獨特形象，獨享壟斷地位，是觀(guān)光休閑農業(yè)規劃布局的又一重要思想。位于北京市大興縣的“北京開(kāi)放式野生動(dòng)物園”，占地面積約15km2，卻完全保持著(zhù)原始沙丘群的本來(lái)面目，為野生動(dòng)物提供了隱藏、活動(dòng)和進(jìn)食的原生環(huán)境，其規模和經(jīng)營(yíng)形式不僅在全國首屈一指，而且能給觀(guān)光休閑農業(yè)旅游者以原始天然美的享受。又如位處珠江三角洲水鄉中山縣的“嶺南水鄉”。觀(guān)光休閑農園，開(kāi)發(fā)塑造了“合定漁村”、“水鄉農榭”、“橫海漁檣”、“古榕牛浦”、“紅橋碧水”、“長(cháng)堤丹荔”，以及荷塘、蕉林、蔗林等水鄉農耕文化景觀(guān)，讓旅游者置身于水鄉秀色、綠野鄉風(fēng)之中，不愧為突出特色性原則的成功杰作。

　　三、優(yōu)勢比較原則

　　優(yōu)勢和劣勢、有利與不利，都只是相對而言，只有將其擺到一起進(jìn)行比較才有可能明確各處其地位和水平。因此，“比較論證，擇優(yōu)布局”，也就成為了旅游規劃布局最重要的決策手段之一。觀(guān)光休閑農業(yè)的優(yōu)勢比較，大致可從區位條件、交通通達性、社會(huì )經(jīng)濟背景、資源的稟賦狀況等方面去進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，距離大中城市尤其是大都市較近，交通便捷，區域社會(huì )經(jīng)濟背景好，資源豐富且具有特色的觀(guān)光休閑農業(yè)旅游地或項目，應優(yōu)先開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展。但優(yōu)勢具有層次性，在本地區范圍內進(jìn)行比較的只是地方優(yōu)勢，在全國范圍內進(jìn)行比較的便為國家級優(yōu)勢。北京、上海、珠江三角洲等大都市和經(jīng)濟發(fā)達地區，不僅本地居民多，收入水平高，潛在客源市場(chǎng)大，而且還有全國乃至國際客流進(jìn)入，故而要特別重視具全國乃至世界比較優(yōu)勢的觀(guān)光休閑農業(yè)旅游地或項目的開(kāi)發(fā)布局。

　　四、綜合效益原則

　　觀(guān)光休閑農業(yè)的實(shí)質(zhì)是一種農游結合，一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸的高效型市場(chǎng)農業(yè)。首先，必須遵循經(jīng)濟效益原則。通過(guò)投資——收益分析，對那些資源規模大、旅游價(jià)值高、原有基礎好、交通便捷、可取投資省、建設周期短、投資回收快的觀(guān)光休閑農業(yè)旅游地或項目便應優(yōu)先開(kāi)發(fā)。而且應通過(guò)向旅游者提供旅游觀(guān)光、休閑度假、種養體驗、農科教結合、農業(yè)科普等多種服務(wù)，以提高非農收入和農業(yè)綜合效益。其次，要講求社會(huì )效益。即要最大限度地為廣大城市居民提供接觸自然、體驗農業(yè)以及觀(guān)光、休閑與度假的場(chǎng)所與機會(huì )，提高其文化內涵與教育功能，并要盡最大可能吸收廣大農民群眾參與，以提高農民素質(zhì)和就業(yè)機會(huì )。再次，要特別重視生態(tài)效益。即通過(guò)發(fā)展觀(guān)光休閑農業(yè)，在城郊營(yíng)造好優(yōu)美宜人的綠色景觀(guān)，改善自然環(huán)境、維護生態(tài)平衡，建設城市綠化帶屏障，防止城市污染擴散，以保持清新、寧靜的城郊生態(tài)環(huán)境。

　　五、多樣性原則

　　從經(jīng)濟效益角度分析，延長(cháng)旅游者的停留時(shí)間，是提高旅游經(jīng)濟效益的有效途徑。一個(gè)觀(guān)光農業(yè)園區只要能設計出多種多樣的旅游項目，便會(huì )產(chǎn)生多功能吸引效果，滿(mǎn)足不同層次和不同心理需求旅游者的需要，即可達到延長(cháng)停留時(shí)間，提高旅游經(jīng)濟效益的目的。況且，觀(guān)光休閑農業(yè)本身的內涵極豐富，按其結構，有觀(guān)光種植業(yè)、觀(guān)光林業(yè)、觀(guān)光漁業(yè)、觀(guān)光副業(yè)、觀(guān)光生態(tài)農業(yè)之分;按其功能又有觀(guān)賞型、品嘗型、購物型、務(wù)農型、娛樂(lè )型、療養型、度假型等觀(guān)光休閑農業(yè)之別。因此，在突出旅游主題特色的同時(shí)，還應因地制宜地規劃設計出一系列靜態(tài)的和動(dòng)態(tài)的項目，使旅游者能在同一觀(guān)光休閑農業(yè)旅游地接二連三看到多種觀(guān)光休閑農業(yè)景觀(guān)，體驗和參與多種觀(guān)光休閑農業(yè)項目，給旅游者以最多最美的享受，使其高興而來(lái)，滿(mǎn)載而歸。但在具體安排旅游活動(dòng)時(shí)，要考慮旅游者的一次性需求度，做到因人因時(shí)制宜，講求實(shí)效;同時(shí)作為觀(guān)光休閑農業(yè)園地來(lái)說(shuō)，給旅游者留下一些余興，吸引旅游者以后再來(lái)，以提高重游率。

　　六、參與性原則

　　親身直接參與體驗，自?shī)首詷?lè )，已成為當代旅游新時(shí)尚。特別是青年旅游者參與需求最強烈、最迫切。農村空間廣闊，農業(yè)內容豐富，觀(guān)光休閑農業(yè)最富參與性特點(diǎn)。種瓜栽花、割麥插禾、鋤草施肥等農耕參與型，采果、摘果等農園采摘參與型，狩獵、跑馬、垂釣、劃船等健身康體參與型，品瓜、品果、品茶、品美食等農宴品賞參與型，推磨、舂米、汲水、宰羊、殺雞等日常生活參與型，泥塑、編制、刺繡、唱山歌、講故事等民間手工藝和民間娛樂(lè )藝術(shù)習作參與型，以及“吃農家飯、住農家屋、干農家活，享農家樂(lè )”的鄉村民俗參與型，青年學(xué)生農業(yè)夏令營(yíng)參與型和農副產(chǎn)品購物型等，都是最為普遍和常見(jiàn)的觀(guān)光休閑農業(yè)參與型項目。城市旅游者只有廣泛參與到農村生產(chǎn)、生活的方方面面中去，才能多層面體驗到農村的深層次生活情趣和農民情感。為最大限度滿(mǎn)足游客娛樂(lè )、參與需求，迎合參與時(shí)尚，在觀(guān)光休閑農業(yè)項目上要特別重視其參與性，根據市場(chǎng)需求，結合自身資源特點(diǎn)，創(chuàng )造性的規劃設計和布局具有時(shí)尚性的多層次系列觀(guān)光休閑農業(yè)產(chǎn)品。值得注意的是參與性還應包括旅游地農民對觀(guān)光休閑農業(yè)的參性。因為農民是農村的主人，農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體，其本身就是一種最基本而又最活躍的旅游資源，只有把他們吸納到這項旅游活動(dòng)中來(lái)參與旅游活動(dòng)的操作，參與旅游接待服務(wù)，才會(huì )使城市旅游者享受到原汁原味的農村、農業(yè)、農民文化氛圍。因此，在觀(guān)光休閑農業(yè)的規劃設計和布局中一定要重視當地農民的參與。

　　七、科學(xué)性原則

　　21世紀的農業(yè)是知識經(jīng)濟農業(yè)，也就是以知識資源的占有、配置、生產(chǎn)和消費為主導因素的農業(yè)，是知識高度密集、多學(xué)科高度參透的可持續發(fā)展的高效農業(yè);與此同時(shí)，21世紀的世界旅游業(yè)也已邁入了科技參與型發(fā)展新階段。依托現代生物技術(shù)、灌溉技術(shù)、精確農業(yè)技術(shù)、電子信息技術(shù)等高新技術(shù)所塑造的智能化溫室、自控電導式無(wú)土栽培系統、高科技生物培育繁殖系統及其各色名貴稀有的瓜果、花卉、禽畜、水產(chǎn)等農產(chǎn)品奇觀(guān)等，已成為吸引現代旅游者的熱門(mén)項目。中國是一個(gè)具有悠久農業(yè)歷史文明的傳統農業(yè)大國，已經(jīng)歷了原始農業(yè)、傳統農業(yè)、現代農業(yè)三個(gè)發(fā)展階段，龍骨水車(chē)提水，筒車(chē)吸水、風(fēng)車(chē)揚谷、石碾磨面、牛耕田、施用土雜肥、手工采摘農產(chǎn)品，以及傳統的紡紗車(chē)、織布機等，這些與現代高科技形成鮮明反差的傳統農業(yè)景觀(guān)，因為它們生動(dòng)如實(shí)反映了農業(yè)科技發(fā)展歷程軌跡而同樣受到現代旅游者的青睞。因此，觀(guān)光休閑農業(yè)所展示內容的科學(xué)性特點(diǎn)，決定了規劃設計工作一定要讓旅游者在娛樂(lè )、休閑的同時(shí)，能自覺(jué)接受農業(yè)科學(xué)技術(shù)教育，自覺(jué)傳播農業(yè)科學(xué)知識，以增強觀(guān)光休閑農業(yè)的教育功能和高科技農業(yè)示范功能。

　　八、整體開(kāi)發(fā)原則

　　觀(guān)光休閑農業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設是一個(gè)復雜的系統工程，具有很強的整體性特點(diǎn)。首先，在外部它要納入到區域旅游發(fā)展布局的系統工程中去，必須服從區域高層次或主系統發(fā)展戰略; 在區際間突出自己的特色，即按照“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”的原則，在市場(chǎng)導向前提下立足于自身資源和產(chǎn)品特色優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)出明顯區別于周邊地區而具有絕對競爭優(yōu)勢的觀(guān)光休閑農業(yè)園區及其觀(guān)光、休閑、度假產(chǎn)品。其次，在內部它既要顧及到各大功能區的整體協(xié)調，又要考慮到產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程的協(xié)調;同時(shí)觀(guān)光休閑農業(yè)園區是以農業(yè)觀(guān)光、農業(yè)休閑功能為主，兼有教育、度假娛樂(lè )、休育活動(dòng)等多種功能的綜合性旅游區，其功能區一般又包括觀(guān)賞區、示范區、休閑體驗區、產(chǎn)品區，其規劃布局得全面協(xié)調、整體發(fā)展。市場(chǎng)調研和預測、優(yōu)勢分析、產(chǎn)品設計和開(kāi)發(fā)、旅游基礎設施和上層設施及其相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施生態(tài)環(huán)境的建設，以及市場(chǎng)開(kāi)拓，產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和管理等旅游營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程，可以說(shuō)環(huán)環(huán)相套，關(guān)聯(lián)性極強，也需通盤(pán)考慮，整體優(yōu)化。第三，觀(guān)光休閑農業(yè)園區的周邊多是農村，園區與農村是一個(gè)不可分割的整體，園區規劃布局也應與農村建設規劃相結合。只有建立在農村居民點(diǎn)和道路規劃、土地開(kāi)發(fā)整體規劃、生態(tài)環(huán)境建設規劃基礎上的觀(guān)光休閑農業(yè)園區規劃，才會(huì )達到協(xié)調和諧而富有生命活力的效果。

　　此外，因地制宜原則、生產(chǎn)與旅游兼顧發(fā)展原則、開(kāi)發(fā)與保護相結合的原則，創(chuàng )新性原則等，也都應該是觀(guān)光休閑農業(yè)規劃布局的重要原則。觀(guān)光休閑農業(yè)在我國尚處于發(fā)展之中，在規劃布局中，一方面要遵循這些在實(shí)踐中積累并已上升為理論的規范、準則;另一方面又要善于開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷總結提高，促使我國的觀(guān)光休閑農業(yè)始終沿著(zhù)健康有序的軌道前進(jìn)。

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