旅游發(fā)展戰略包含的內容十分寬泛，其策劃的重點(diǎn)應集中在宏觀(guān)或國家及地區的層面上，尤其是一個(gè)地區的國際旅游業(yè)發(fā)展層面上，也即側重在研究旅游開(kāi)發(fā)的必要性、機會(huì )和旅游開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的問(wèn)題的基礎上，制定未來(lái)旅游發(fā)展戰略。

　　旅游發(fā)展戰略是綜合性的，既包含政策表述，也包含實(shí)施內容。

　　一、旅游發(fā)展戰略策劃的含義

　　旅游發(fā)展戰略，從企業(yè)的角度即從微觀(guān)的角度來(lái)講，就是從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的角度出發(fā)制定發(fā)展戰略。

　　從宏觀(guān)來(lái)看，旅游發(fā)展戰略旨在確定旅游目的地中長(cháng)期的總體發(fā)展方向、目標和任務(wù)。

　　旅游發(fā)展戰略策劃主要是宏觀(guān)意義上的旅游發(fā)展戰略策劃，即在對旅游發(fā)展的機會(huì )、必要性及可能出現的問(wèn)題的分析基礎上，對旅游發(fā)展戰略思想、戰略目標及戰略重點(diǎn)的謀劃。

　　二、旅游發(fā)展戰略策劃的層次

　　1、國家旅游發(fā)展戰略策劃

　　國家旅游發(fā)展戰略要求體現國家在發(fā)展旅游中的指導思想、戰略目標、政策方針、戰略重點(diǎn)等。

　　2、地區旅游發(fā)展戰略策劃

　　地區旅游發(fā)展戰略策劃，就是在中央總體旅游發(fā)展戰略思想的指導下，根據地方經(jīng)濟發(fā)展的持點(diǎn)和旅游方面的優(yōu)勢，制定地方旅游發(fā)展戰略的指導思想、目標及戰賂重點(diǎn)等。

　　三、旅游發(fā)展戰略策劃的程序

　　1、制定目標

　　旅游發(fā)展戰略，其目標都有這樣一個(gè)共同的出發(fā)點(diǎn)，即旅游者滿(mǎn)意、投入者回報及環(huán)境利用的保護。

　　2、調查研究階段

　　調查研究有兩個(gè)目的.一是提供旅游發(fā)展戰略策劃的基本數據，二是組織參與策劃的人員對旅游開(kāi)發(fā)的潛力進(jìn)行評估。

　　3、綜合分析階段

　　整合調查研究階段收集的各種信息，得出概括性的結論。

　　4、提出開(kāi)發(fā)概念階段

　　旅游發(fā)展戰略策劃在很大程度上，它是一種概念思考，要求參與人員研究信息數據，進(jìn)一步提出解決問(wèn)題的方案。

　　5、提出開(kāi)發(fā)建議階段

　　主要就開(kāi)發(fā)活動(dòng)和編制旅游發(fā)展戰略方案提出建議，具體包括戰略重點(diǎn)確定及實(shí)現戰略目標的對策和政策保障等。

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