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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
"以房養老"是從西方發(fā)達國家引進(jìn)的一種新型的養老方式,指的是老人將自己的產(chǎn)權房出售、出租或者抵押出去,以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務(wù)。為住房抵押貸款,俗稱(chēng)"倒按揭"--房屋產(chǎn)權擁有者把房子抵押給銀行、保險(放心保)公司等金融機構,后者在綜合評估后,每月給房主發(fā)放固定資金。房主去世后,其房產(chǎn)出售,所得用來(lái)償還貸款本息,其升值部分歸抵押權人所有。這種貸款方式最大的特點(diǎn)是分期放貸,一次償還。
據介紹"以房養老"在制度設計上大體上有幾種可供借鑒的模式:
售房養老:指對達到一定年齡并擁有房屋產(chǎn)權的老齡住房所有者,出售現有住房后采取以大換小、售后返租或入住養老院的養老模式;
租房養老:指老齡住房所有者通過(guò)將自有房屋出租,而另外租住較小房屋獲得差價(jià)或入住養老院的模式;
反向抵押貸款:指老齡住房所有者將自有房屋抵押給金融機構,由金融機構按月給房主支付一定數額養老金,房主繼續居住原房屋,待去世后將房產(chǎn)出售償還貸款本息;
保障性住房養老:指政府將"空巢老人"、"失獨戶(hù)"和其他鰥寡老人納入保障性住房建設體系,老齡住房所有者將現有住房出租或出售,獲得所需生存生活照料,待去世后由保障房管理中心將住房收回。
"以房養老"在發(fā)達國家的現狀如何?
美國:雖然美國的社會(huì )養老保障體系比較健全,但大多數美國老年人依然以"以房養老"方式作為補充。美國政府和一些金融機構也向老年人推出了"以房養老"的"倒按揭"貸款,發(fā)放對象為62歲以上的老年人。許多美國老年人在退休前10年左右就為了自己養老而購買(mǎi)了房子,然后把富余的部分出租給年輕人使用,利用年輕人支付的房租來(lái)維持自己的退休后生活。由于美國的房屋出租業(yè)比較發(fā)達,美國人支出的房租大約占個(gè)人支出的1/4到1/3,因而房屋出租的收益也是比較可觀(guān)的。"以房養老"已被許多美國人認為是一種最有效的養老方式。
英國:"以房養老"主要有兩種形式,一是把房產(chǎn)抵押給銀行等機構,每月取得貸款作為養老金,老人繼續在原房屋居住,直至去世或搬進(jìn)養老院后用該住房歸還貸款,大約有20%左右50歲以上的老年人打算采用這種方式;另一種就是出售大房,換購小房,用差價(jià)款養老。此外,還有老人將房產(chǎn)出售后搬到其他物價(jià)水平較低的國家去養老
"以房養老"政策對養老地產(chǎn)產(chǎn)生了哪些影響?
近日由國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,明確提出,"開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)"。
將"養老問(wèn)題"分解到多部委
我國正面臨嚴峻的"老齡化"問(wèn)題。今年年底或明年年初,我國60歲以上的老年人將突破兩個(gè)億;2025年,這個(gè)數字會(huì )突破3億。"如何養老"是每一個(gè)普通中國人都要思考和擔心的問(wèn)題。
《意見(jiàn)》將"如何養老"問(wèn)題分解到民政部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等多部委,要求新建居民小區按人均0.1平方米配建養老服務(wù)設施;要求醫藥結合,社區養老服務(wù)覆蓋所有居家老人;要求全國社會(huì )養老床位數達到每千名老人35-40張,公辦養老院必須先保障失能、失智、高齡或"三無(wú)"、低收入老人入住。
無(wú)論是居家養老、社區養老還是去住養老院,針對普通群眾最關(guān)注的"靠什么養老"問(wèn)題,《意見(jiàn)》稱(chēng),"鼓勵老年人投保健康保險、長(cháng)期護理保險、意外傷害保險等人身保險產(chǎn)品,鼓勵和引導商業(yè)保險公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)";同時(shí),要求保監會(huì )牽頭,會(huì )同民政部等部門(mén),"開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)"。
"以房養老"帶動(dòng)養老地產(chǎn)業(yè)股市上漲
隨著(zhù)近期以房養老政策的出臺,養老地產(chǎn)開(kāi)盤(pán)股市漲高。據不完全統計,近年來(lái)已有近20家房地產(chǎn)公司投資養老地產(chǎn)。隨著(zhù)"以房養老"政策的實(shí)施,可以預見(jiàn)未來(lái)養老地產(chǎn)將會(huì )有大的增長(cháng)潛力。隨著(zhù)國家保障房的興起以及土地價(jià)格的長(cháng)期上漲,傳統的住宅開(kāi)發(fā)模式遇到了瓶頸,而作為符合國家戰略決策與市場(chǎng)需求的細分市場(chǎng)將借助政策調整獲得長(cháng)足發(fā)展,養老地產(chǎn)就是其中一類(lèi)。養老地產(chǎn)具有相當大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。與普通住宅不同的是,養老地產(chǎn)的出售并不是開(kāi)發(fā)商盈利的終結,其后期的運營(yíng)服務(wù)才是其大利潤點(diǎn)。這種開(kāi)發(fā)規律接近于高端住宅產(chǎn)品,以適老化設計為創(chuàng )新核心,配建護理、醫療、康復、健康管理、文體活動(dòng)、餐飲服務(wù)到基礎設施的新興地產(chǎn)市場(chǎng)。
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