在我國的旅游規劃歷史中，有過(guò)從資源導向觀(guān)向市場(chǎng)導向觀(guān)的演變，資源導向觀(guān)因過(guò)度關(guān)注自身的資源而忽視了消費者的需求，最終導致旅游景區受冷落；之后出現的市場(chǎng)導向觀(guān)又因過(guò)度注重滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，而導致了生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，最后也不得不被叫停。于是科學(xué)發(fā)展觀(guān)被提出來(lái)了。

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧。因此，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導旅游景區的規劃與開(kāi)發(fā)建設，

　　就是要形成以游客體驗為主導，以可持續發(fā)展為依托，以統籌兼顧為重點(diǎn)，以競爭導向為關(guān)鍵的新理念。

　　(1)以游客體驗為主導

　　以游客體驗為主導，就是必須堅持以人為本，圍繞滿(mǎn)足人們的旅游體驗來(lái)進(jìn)行景區旅游規劃與開(kāi)發(fā)建設。根據派恩等人提出的"體驗經(jīng)濟"理論，旅游體驗是一種以游客為主體，以服務(wù)為核心、以景區(或活動(dòng))為舞臺。創(chuàng )造出使游客愉悅和快樂(lè )．并值得經(jīng)?；貞浀穆糜位顒?dòng)．是一種與和諧社會(huì )密切相聯(lián)的新生活方式。因此，堅持以游客體驗為主導，開(kāi)發(fā)建設能給游客帶來(lái)愉悅和快樂(lè )體驗的旅游景區．應是當前和今后景區旅游規劃和開(kāi)發(fā)建設的基本出發(fā)點(diǎn)和追求目標。

　　(2)以可持續發(fā)展為依托

　　以可持續發(fā)展為依托，就是在景區旅游規劃和開(kāi)發(fā)建設中，必須始終堅持可持續旅游發(fā)展觀(guān)念。為可持續的游客體驗創(chuàng )造更為良好的旅游環(huán)境和條件。旅游資源和環(huán)境，既是旅游景區開(kāi)發(fā)建設的重要基礎，也是旅游景區持續發(fā)展的生命力所在。通常，一個(gè)旅游景區的資源特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好、文化底蘊深厚，則其就具有強烈的市場(chǎng)吸引力和健康發(fā)展的活力。因此，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導景區旅游規劃與開(kāi)發(fā)建設，必須堅持以可持續發(fā)展為依托，通過(guò)對旅游資源和環(huán)境的科學(xué)保護、合理開(kāi)發(fā)和永續利用，不僅為當代人提供高質(zhì)量的旅游體驗，還要保證為后代人留下可持續旅游發(fā)展的資源和環(huán)境條件。

　　(3)以統籌兼顧為重點(diǎn)

　　以統籌兼顧為重點(diǎn)，就是要統籌兼顧游客、經(jīng)營(yíng)者、社區居民和景區所在地政府等相關(guān)利益者的利益，形成各方面共贏(yíng)發(fā)展的格局。任何旅游景區的開(kāi)發(fā)建設和發(fā)展，都必然涉及到相關(guān)各方面的利益，以往的景區旅游規劃和開(kāi)發(fā)建設。往往忽略相關(guān)利益者的利益，從而產(chǎn)生了許多的矛盾和糾紛，甚至危及旅游景區的建設與發(fā)展。因此，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導景區旅游規劃與開(kāi)發(fā)建設。應該強調以統籌兼顧為重點(diǎn)．重視游客、經(jīng)營(yíng)者、社區居民與景區所在地政府的共同利益和要求。正確處理好旅游景區各相關(guān)利益者之間的關(guān)系，在保證統籌兼顧各方利益的前提下?？茖W(xué)地進(jìn)行旅游景區的規劃和開(kāi)發(fā)建設，才能保證旅游景區全面協(xié)調可持續發(fā)展。

　　(4)以競爭導向為關(guān)鍵

　　以競爭導向為關(guān)鍵，就是要以旅游景區發(fā)展為目標。以提升旅游景區競爭力為核心來(lái)進(jìn)行旅游景區的規劃與開(kāi)發(fā)建設。資源導向觀(guān)的重點(diǎn)是旅游資源，強調的是如何體現旅游資源的特色；市場(chǎng)導向觀(guān)的重點(diǎn)是旅游市場(chǎng)．強調的是如何滿(mǎn)足游客的旅游需求；而科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重點(diǎn)是景區競爭力。強調的是如何促進(jìn)旅游景區全面協(xié)調可持續發(fā)展。因此，成功的景區旅游規劃與開(kāi)發(fā)建設，應以競爭導向為關(guān)鍵，以競爭求生存，以競爭求發(fā)展，科學(xué)地分析旅游景區在市場(chǎng)競爭中的優(yōu)劣勢，尋找旅游景區的"亮點(diǎn)"和"賣(mài)點(diǎn)"，不斷提升旅游景區的市場(chǎng)競爭力。才能促進(jìn)旅游景區的可持續發(fā)展，這也是科學(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展的客觀(guān)要求。

　　用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導旅游規劃是景區實(shí)現可持續發(fā)展的前提，規劃者要善于將科學(xué)發(fā)展觀(guān)融入規劃的各個(gè)部分。

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