生態(tài)旅游規劃對生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有著(zhù)無(wú)可比擬的重要性，一個(gè)科學(xué)、可行的規劃，是開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行的前提條件。但是由于發(fā)展時(shí)間較短，我國的生態(tài)旅游規劃還存在著(zhù)多方面的問(wèn)題。

　　1.生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)和規劃沒(méi)有形成統一、完整、科學(xué)的理論體系。

　　近年來(lái),隨著(zhù)生態(tài)旅游的升溫,一些自然保護區紛紛對外開(kāi)放,成為開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的熱點(diǎn)。但由于生態(tài)旅游在我國還屬于起步階段,在資源開(kāi)發(fā)和規劃方面沒(méi)有形成統一、完整、科學(xué)的理論體系,因此不少自然保護區由于生態(tài)旅游規劃不當,導致了生態(tài)旅游的"泛化"和"異化"。據一份調查表明,我國已有22%的自然保護區由于開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游而造成保護對象的破壞,11%的旅游資源退化。

　　2.生態(tài)旅游規劃中缺乏環(huán)境教育的內容。

　　生態(tài)旅游對環(huán)境因素尤為敏感,環(huán)境教育功能已經(jīng)成為生態(tài)旅游產(chǎn)品的必備和重要的功能。環(huán)境教育是生態(tài)旅游中必需的環(huán)境保護手段和服務(wù)內容。但是,受規劃專(zhuān)家對環(huán)境教育的認識局限以及基于規劃委托方利益的"短視行為"的影響,環(huán)境教育在目前我國的多數生態(tài)旅游規劃文本中并未被設置成一個(gè)獨立的部分,而是偶爾輕描淡寫(xiě)地被提及。關(guān)于生態(tài)旅游規劃的相關(guān)政策法規、研究和實(shí)踐中也并未顯現出環(huán)境教育的重要地位,導致了生態(tài)旅游的原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更容易受到旅游活動(dòng)的沖擊和破壞。

　　3.生態(tài)旅游規劃制定過(guò)程缺乏當地居民的"呼聲"。

　　社區居民通常對當地的具體情況最為了解,是進(jìn)行生態(tài)旅游規劃時(shí)具體詳細資料的重要提供者,社區居民對生態(tài)旅游的態(tài)度,對參與生態(tài)旅游規劃的積極性將直接影響到當地生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。然而,現行的生態(tài)旅游規劃一般是由政府、企業(yè)委托作的,規劃專(zhuān)家們普遍存在"順桿爬樹(shù)"的傾向,就是說(shuō)只按照領(lǐng)導意圖去規劃,而明顯處于弱勢地位的社區居民的意見(jiàn)卻沒(méi)有被納入他們的考慮范圍之內,結果會(huì )造成日后社區居民與開(kāi)發(fā)商、旅游者矛盾的增多,給生態(tài)旅游的發(fā)展埋下各種隱患。

　　4.生態(tài)旅游規劃目標市場(chǎng)定位模糊。

　　生態(tài)旅游規劃應當體現市場(chǎng)導向,更應當體現以民為本的思想,生態(tài)旅游面向的目標市場(chǎng)應當屬于如前所述的高端人群,不加選擇地曲意逢迎大眾化旅游市場(chǎng)勢必會(huì )使當地有限的環(huán)境承載力難以承受,社區居民的生活質(zhì)量下降,民俗文化遭到侵蝕,敗壞生態(tài)旅游地的形象,失去本來(lái)應有的高端市場(chǎng)。

　　5.缺乏相應的法制法規的保障與制約。

　　生態(tài)旅游規劃作為一種前瞻性的、特殊的旅游規劃,應當擁有獨立的《生態(tài)旅游規劃通則》,并明確這種規劃的法律地位、標準細則、實(shí)施保障、規劃設計單位資質(zhì)、評審規范等,使生態(tài)旅游規劃更具標準化和系統化,這些要素的缺乏將使得生態(tài)旅游規劃編制混亂,沒(méi)有實(shí)施保障,無(wú)法與其他類(lèi)型的規劃相互銜接,取得應有的地位。

　　總體上來(lái)說(shuō)，生態(tài)旅游規劃的理論研究、制度保障等，都落后于生態(tài)旅游的實(shí)際發(fā)展，而只有這些起保駕護航作用的配套系統發(fā)展成熟了，生態(tài)旅游才能朝著(zhù)正確的方向平穩駛進(jìn)。

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