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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
珠三角地區氣候適宜,人均收入高,老年人口多,是非常適合發(fā)展養老地產(chǎn)的地區,但是就目前情況來(lái)看,其發(fā)展養老地產(chǎn)還面臨著(zhù)如下問(wèn)題:
(一)政府扶持政策不明晰
由于養老地產(chǎn)帶有一定的社會(huì )福利性質(zhì),所以,政府的政策扶持對養老地產(chǎn)的發(fā)展至關(guān)重要。從廣東省來(lái)看,目前已經(jīng)充分意識到發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)的必要性,廣州、深圳、中山等部分城市紛紛出臺扶持民辦養老機構的政策,對民辦養老機構給予資金補貼。而這些優(yōu)惠政策并沒(méi)有對養老地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)過(guò)程提供優(yōu)惠,大多數養老地產(chǎn)項目只能以旅游地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)的名義來(lái)運作,存在較大的投資風(fēng)險。對養老地產(chǎn)項目缺乏稅收和規費的減免政策,而養老地產(chǎn)投入高于普通的地產(chǎn)開(kāi)發(fā),如老齡社區需要的大面積無(wú)障礙通道、慢速電梯等,成本比普通商品住宅社區要高很多,如果沒(méi)有相應的優(yōu)惠政策,很難吸引投資者進(jìn)入。政府在養老地產(chǎn)的融資政策方面也缺少相應的扶持,養老地產(chǎn)投入周期長(cháng),需要政府在金融政策上給予大力扶持。
(二)城市規劃養老控制滯后
城市規劃是對一定時(shí)期內城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、土地利用等各項建設的綜合部署。對指導城市土地安排和空間組織方面,城市控制性詳細規劃是最主要的規劃條件,在目前的控制性詳細規劃指標體系中,既包含土地使用性質(zhì)和使用強度的控制,也包括道路、公共設施配置的控制。而對養老服務(wù)的相關(guān)指標,卻甚至在指導性指標中也沒(méi)有體現,對于老年人口超過(guò)千萬(wàn)的經(jīng)濟發(fā)達地區,不能不說(shuō)是一種明顯的滯后。
(三)市場(chǎng)定位同質(zhì)化現象嚴重
目前區域內的養老地產(chǎn)開(kāi)發(fā),大多針對的是60-7O年齡段的活躍富裕長(cháng)者消費群,以養老養生作為市場(chǎng)定位。廣東人歷來(lái)重視養生之道,花甲之年對養生之道更加關(guān)注,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與養生行業(yè)的融合,形成了珠三角養老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設的區域特色。如珠江地產(chǎn)在從化的珠江生命健康城,集醫療、養生、教育、休閑、養老于一體;廣州奧園養生城集健康、養生、居住、度假等綜合功能為一體,他們的目標全都鎖定在富裕健康、剛剛退休的消費群體。但是,老年消費需求是一種變動(dòng)的市場(chǎng),他們的身體情況和經(jīng)濟狀況是在不斷變化中的。不做市場(chǎng)細分,市場(chǎng)定位趨同,是目前影響珠三角養老地產(chǎn)健康發(fā)展的另一個(gè)問(wèn)題。
(四)產(chǎn)品設計與后期管理簡(jiǎn)單復制
開(kāi)發(fā)商對養老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的具體產(chǎn)品的類(lèi)型和建筑形式考慮比較簡(jiǎn)單。養老地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)商以前大都是開(kāi)發(fā)一般的住宅,如公寓、旅館,等等,所以對養老地產(chǎn)并沒(méi)有特別深刻的認識,設計的產(chǎn)品大多是復制公寓式或者旅館式的建筑形式,包括后期的服務(wù)也是照搬一般住宅物業(yè)管理的形式。產(chǎn)品設計缺乏創(chuàng )新,尤其是缺乏對養老地產(chǎn)和養老服務(wù)的深入研究,缺乏具有針對性的產(chǎn)品和服務(wù)。
(五)經(jīng)營(yíng)模式缺乏創(chuàng )新
目前,珠三角的養老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式依舊沒(méi)有擺脫傳統房地產(chǎn)的固有模式,采用散售賣(mài)出式、持有物業(yè)式、部分賣(mài)出與部分持有結合式等。散售賣(mài)出式其實(shí)是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的經(jīng)營(yíng)形式,開(kāi)發(fā)商僅僅將養老地產(chǎn)作為一種住宅產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營(yíng),其模式難以持續;持有物業(yè)式經(jīng)營(yíng)模式一般適用在度假休閑養生等形式的養老地產(chǎn),以租賃方式經(jīng)營(yíng),類(lèi)似商業(yè)地產(chǎn)或旅游地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式;售出加持有的模式是養老地產(chǎn)的部分產(chǎn)權以會(huì )員會(huì )籍等形式出售給消費者,再收取服務(wù)費提供專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)的一種形式,對大多數開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),這種方式部分解決了現金流壓力,是一種比較現實(shí)的經(jīng)營(yíng)模式。
珠三角地區養老地產(chǎn)發(fā)展面臨的問(wèn)題有來(lái)自政府政策層面的,也有來(lái)自企業(yè)決策經(jīng)營(yíng)方面的,只有在政府和企業(yè)共同努力下養老地產(chǎn)才能成為解決社會(huì )養老問(wèn)題的重要支撐。
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