1、政策制約

　　國家對農業(yè)園區建設缺乏統一的宏觀(guān)指導，政策滯后于發(fā)展。目前，我國農業(yè)園區建設基本處于自由發(fā)展階段，多部門(mén)介入。

　　各部門(mén)積極性雖然得到發(fā)揮，但同時(shí)出現了缺乏統一的宏觀(guān)管理和政策引導現象。以致于造成一些地方盲目發(fā)展,一哄而上，規劃布局不合理，重復建設，不僅造成建設資金的大量浪費，而且影響農業(yè)資源區域優(yōu)勢的發(fā)揮。

　　2、決策制約

　　農業(yè)園區設計和建設存在脫離國情、盲目求洋傾向。一些園區不能做到從實(shí)際需要出發(fā)，投入大量資金盲目從國外引進(jìn)成套設備、工藝和管理系統，但由于缺乏配套設施、相應的技術(shù)和管理人員，或不符合當地自然資源條件，或運行管理成本過(guò)高等原因，許多引進(jìn)設備不能達到設計生產(chǎn)能力,"半拉子工程"普遍存在，造成園區建設難以實(shí)現預期目標。

　　3、技術(shù)制約

　　農業(yè)園區產(chǎn)品結構不合理，科技含量低，市場(chǎng)競爭能力弱。

　　一些園區產(chǎn)品普遍較為單一，非花即菜，并且科技含量不高,市場(chǎng)競爭能力不強，沒(méi)能實(shí)現高新技術(shù)的密集和體現高產(chǎn)值、高收益的效果。

　　4、機制制約

　　農業(yè)園區運行機制不完善，發(fā)展缺乏活力。

　　政府可以是農業(yè)園區的投資主體，但運營(yíng)主體應該是企業(yè)。目前，一些地方政府對園區的運營(yíng)干預過(guò)多，沒(méi)能建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的現代企業(yè)管理運營(yíng)機制，重政績(jì)展示、輕效益體現，導致部分園區經(jīng)營(yíng)效果欠佳，發(fā)展后勁不足。

　　5、投入制約

　　農業(yè)園區建設資金不足，國家支持力度小且使用管理分散。

　　目前，農業(yè)園區建設資金主要來(lái)源于地方財政支持、金融貸款和企業(yè)投資，投資規模普遍較小。國家投資力度較小，并且分散在多個(gè)部門(mén)，難以集中資金安排實(shí)施一些對我國農業(yè)發(fā)展具有前瞻性、全局性的農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項目，支撐農業(yè)科技園區的發(fā)展。政策、技術(shù)、管理等方面的制約不僅影響農業(yè)科技園區自身的快速、健康發(fā)展，而且嚴重阻礙了整個(gè)農業(yè)現代化進(jìn)程。

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