旅游規劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉鎮。然而，越來(lái)越多的人提出，旅游規劃不能指導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺(jué)，仍不能解決招商引資、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)、景區經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題。其實(shí)，這是由于兩方面原因共同作用形成的結果。

    （1）規劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。這是規劃本身存在的問(wèn)題，規劃單位的資質(zhì)、能力有限、顧忌成本、基礎資料不詳細等導致規劃深度不足，定位不準等。旅游規劃的重要性日益突出，從事旅游規劃單位也隨之增多，市場(chǎng)競爭因而變得激烈，導致了旅游規劃低價(jià)競爭的出現?？h級規劃普遍價(jià)格已經(jīng)被壓低至20萬(wàn)甚至更低，低價(jià)競爭導致產(chǎn)品的質(zhì)量下降，規劃的深度降低，規劃單位因為顧忌各種成本，無(wú)力投入資金、人力進(jìn)行市場(chǎng)調查；無(wú)暇與周邊競爭區域進(jìn)行差異化比較；沒(méi)有投入足夠的精力對產(chǎn)品進(jìn)行策劃以及對其可行性進(jìn)行細致的評估。忽略了上述因素便導致規劃偏重于原則性的套話(huà)、空話(huà)，好比醫生告訴病人你病了，身體不好，但是病人想要知道到底哪里有問(wèn)題，該怎么治，卻無(wú)從下手。這也就是現在規劃中雖然可能沒(méi)有方向性的錯誤，但是也找不到指導性、操作性的內容。

    （2）委托方對規劃的錯誤理解。委托方要求規劃完成其所不能完成的任務(wù)。比如針對細分市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)方式、對不同景區游憩方式的設計、對旅游收入模式的設計、對全套產(chǎn)品的策劃或者更有甚者說(shuō)用規劃怎么來(lái)指導近期操作等問(wèn)題，都是規劃所不要求解決的，因為規劃的使命并不在于此。

       誤解可以消除，但是問(wèn)題總要解決，這些問(wèn)題的解決還有賴(lài)于旅游策劃。

       1.《旅游產(chǎn)業(yè)系統升級的規劃升級》

       2.《規劃的誤區和策劃的運用》

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