山合水易設計規劃院通過(guò)多年對旅游規劃設計積累下的經(jīng)驗總結了以下內容，供大家參考：

       城鄉統籌發(fā)展規劃被排除在現有的城鄉規劃體系外的。中國對這種規劃探索了近十余年，因其涉及面較廣，使規劃的理論、編制方法和內容都沒(méi)有得到統一。

       與城市總規、土地規劃、國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃相比，城鄉規劃因涉及內容太廣而編制較難，難以確定重點(diǎn)。但實(shí)事上，城鄉統籌規劃比上述規劃更具意義。從內容上,它包括以下方面：產(chǎn)業(yè)布局、村鎮布局、土地統籌和指標的協(xié)調、基礎設施布局和公共服務(wù)布局、保障措施。

       保障措施是實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展的制度保障。保障措施的重點(diǎn)不是加強管理，而是進(jìn)行制度改革，比如土地所有權改革、行政管理制度改革、修改法律等。

       城鄉規劃主要包括四個(gè)方面內容：一是統籌城鄉規劃建設。即改變目前城鄉規劃分割、建設分治的狀況，把城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統一納入政府宏觀(guān)規劃，協(xié)調城鄉發(fā)展；統籌城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；統籌城鄉用地規劃，合理布局建設、住宅、農業(yè)與生態(tài)用地。

       二是統籌城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以工業(yè)化支撐城市化，以城市化提升工業(yè)化，加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)農村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉移，農村人口向城鎮集聚。

       三是統籌城鄉管理制度。給農村居民平等的發(fā)展機會(huì )、完整的財產(chǎn)權利和自由的發(fā)展空間，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和社會(huì )發(fā)展規律，促進(jìn)城鄉要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。

       四是統籌城鄉收入分配。建立城鄉一體的財政支出體制，將農村交通、環(huán)保、生態(tài)等公益性基礎設施建設都列入政府財政支出范圍。

       山合水易案例《北京密云高爾夫楓谷小鎮概念性規劃》

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